丹皎和叶夫人的回信都
很迅速。
面对荷华想要桑树幼苗的请求，丹皎无比爽快地命人以车马运送了一千株过来，不仅如此，她还慷慨地赠予了百张黎地柞蚕的蚕纸过来。
纸上沾满了柞蚕的卵，只要温度适宜便能孵化成虫。
而叶夫人的回信里，除了详细讲述如何护理桑树的相关事宜外，还带来了一个老熟人——送信的信使正是刚满十四岁的青芜。
再次看见荷华，小姑娘颇有些不好意思，但仍落落大方地道：“叶夫人说了我在照料花草树木上颇有些天分，所以派我过来帮王后一把。”
她咬了咬唇，声音小下去，“要是桑树种不出来，那我……我也没脸回萤川了。”
很快她又一挺胸脯，“我保证一定竭尽全力，完成王后殿下的任务！”
听见青芜的承诺，荷华摸了摸她的头，想了想还是暂时没有将任命郡丞的事告诉她，等桑树种好再说。
事前准备既已经做好，剩下的就是将怀仁郡所有世家的家主召集起来，向他们阐明其中利弊了。
众人虽有疑虑，但毕竟黎锦的暴利放在那里，眼下大家又都因为蝗灾而损失惨重，加上四处都是流民，一不小心就有可能引发暴乱，所以大部分还是勉强同意分出一部分的族田出来，置换荒地与山上的薄田。
剩下一小部分不情愿的，荷华……
荷华选择交给摇光解决。
也不知摇光用了什么法子威胁恫吓，总之三天后，不同意的那部分世家，直接交出了半数田产，换成了荒郊野岭。
田有了，树有了，种树的人也有了，最后一件事，便是安置那些流民，让他们能有一亩田地安身立命，然后按照晏婴的法子，对田地进行深耕，扑杀蝗虫。
但令荷华意外的是，分田的告示张贴出去很久，都没有流民前来领取良田。
荷华不信邪，又命人在告示旁蹲守了几天。
还是没有人。
荷华百思不得其解。
只能戴上羃篱，在廖若的保护下，亲自前往城外查看。
不看不要紧，一看，直接愣住。
那些面黄肌瘦的流民宁可跪着在路边讨饭，也不肯多看告示一眼。
廖若问过几个流民后，回来向荷华复命：
“他们……都觉得告示上说的是假的，觉得天底下不会有这样的好事。甚至有人怀疑背后隐藏着什么阴谋，是不是想抓他们拉去边境修长城。”
廖若禀告之际，恰逢一名弯腰驼背，拉着牛车进城卖稻草的老农经过，对着告示啐了口浓痰，不屑道：
“又是贵人们的把戏！老汉我活了六七十年，什么事没见过！当年兆天子在的时候不一样说得好听，什么耕者有其田，人人有其屋，结果呢，税赋一年比一年重，最后宸兵打过来，兆朝直接没了，都不知道我们含辛茹苦交的那些税，到底进了谁的口袋，连个像样的军队都没有，哎……”
老汉的身影虽已经走远，话语却久久萦绕在荷华心头。
两人又向城外走了几里路。
然而，一路走过来，无论问多少个流民，得到的回复都是一样的。
没有人肯相信告示里的话，没有人愿意去赌一把《治遑论》里的办法。
荷华带着廖若漫无目的地游荡着，不知不觉便到了昔日的汴下学宫旧址。
学宫荒废多年，建筑里的东西多半已经清空，只有夕阳透过四周的窗户漏进来，照在地上像是一泓融化的琥珀，流淌着橙金色的暖光。
凝视着空荡荡的学宫，荷华低声道：
“我想一个人在附近走走，你不必跟来。”
察觉她心情的低落，廖若安慰道：
“小君无须在意他们说的，昔日圣人有言，君若船，民若水，水可载舟亦可覆舟，万民之生计，又是以食为天。只要我们是认真去保障民生，时间长了，百姓自然会懂。”
听到廖若安慰自己的话，荷华摇了摇头，叹道：
“可我在陛下身侧侍奉时，他亦是说，民若柴禾，柴禾之火，可燃天下。水能四处流动，能载其他舟楫，但柴禾烧去就只剩下灰烬，将民众当作是载舟的水还是柴禾，我也不知道究竟哪个才是对的啊。”
廖若一愣，再抬起眸时，只看见王后青衣的背影，消失在暮色余晖的学宫深处。
学宫东南角的墙壁虽已经倾塌，上面却生长出瘦弱的麦穗，在晚风里轻轻晃动。从缺口向外看去，不远处田野焦黄，有农夫背着竹篓，驱赶牛车从田埂上经过。
荷华不由得止住步。
荷华没想到，汴下学宫竟然离城外的农田，是如此之近！
究竟是长久被困院子的视野局限，让她忽略了近在身边的广阔天地，还是这院子本就有意隔绝，刻意模糊了与外界的真实距离？