凰涅天下(845)+番外

“侍从官”不是本官名（寄禄官，比如公务员的行政某某级），也不是职事官（省长、市长之类），而是一种资格职，约摸相当于国务.委员。拥有每日朝会面君的资格，这是很厉害的，相当于每天参加国务会议，所以宋代的官员很重视“阁学职”，拜相必须先成为侍从官。

当然了，更重要的朝政不是所有的侍从官都能参议的，只能由宰执和皇帝朝议，这就是政治.局.常.委会议。有时这个会议也会因为议事需要，皇帝指定一些官员参与，比如御史中丞、都给事中、学士承旨——这几位相当于政治.局委员——那就是政治.局会议。有时这个指定对象还会扩大，比如侍郎、寺监长官，那就是政治.局扩大会议，哈哈~

4、政事堂：相当于中.央.政治.局兼国务.院。

5、枢密院：相当于中.央.军.委兼国防.部。

枢密院的长官，包括枢密使、枢密副使、签书枢密院事（资历浅者任）。

这三位都是属于宰执中的“执”，枢密使也是执政，不是宰相（卫希颜的枢密使地位要高一些，是“宰”，军事宰相）。这三位是军.委.常.委。

所以，政事堂宰执们的堂议相当于政治.局.常.委会议；枢密院长官的府议相当于军.委.常.委会议；如果枢府长官参加政事堂堂议（称为“二府聚议”），那就是政治.局.常.委+军.委.常.委会议了。

这么比喻，大家应该有直观印象了吧？（笑）

———抹汗，下面打点的约摸都是和谐词（所以被锁了）

☆、广南旧事

章谊举荐的是广南西路经略副使郭孝友。

经略使是宋朝设置于边境的军政长官，最初只在西北设置,仁宗朝时广西侬智高叛乱平定后,诏令广西安抚使带经略使,遂成定制。建炎朝兵改后,朝廷以武安军帅司取代了诸路安抚司的地方兵事职能，唯广南西路因毗邻交趾和大理保留了经略使这一职官，拥有节制地方驻军的兵事之权和治理民政之权,也拥有对漕司财赋、宪司刑名的参议之权,相当于一路的行政军事长官,职权很重，正副使的除职都必得经由政事堂和枢密院共拟通过。

是以,时任广西经略副使的郭孝友对卫希颜来说绝不陌生。

早在靖康初年，卫希颜在东京时就听说过郭孝友此人。当时蔡京、童贯倒台,赵桓欲提拔、起复那些因得罪蔡京和童贯而被贬黜的官员，卫希颜看过这份名单，其中就有言事得罪蔡京被贬为瑞金县丞的前国子司业郭孝友。

卫希颜知道靖康之变，对于东京城是否守得住她当时并无把握，便想着身在南方的官员没必要再召到东京来趟这浑水，多这几个文臣对抵御金军也起不了用处，倒不如留给以后的南渡朝廷，便建议赵桓提拔这些官员整饬南方官场，而且朝廷抵御金军也需要南方的粮秣、财赋支持。赵桓认为很有道理，便留下了部分官员提拔在地方任用。当时郭孝友任的县丞掌文书及仓狱，赵桓便拔擢他为瑞金县所隶的江南西路的提点刑狱司判官。

到建炎朝立，卫希颜入朝执掌枢密，却早已忘了郭孝友这个人物。

郭孝友再次进入她眼中是在建炎三年中。

在建炎二年时江南西路和两淮路相继发生旱灾，继而徽州暴发出赈灾贪墨案，吏部会同御史台、刑部在三路清查官员廉政，郭孝友在江西路这个十官八贪的污泥浊水中清濯而出——上任期间微服清查了整个江西路的州县，手中一本廉能录上记载了八十一位州军县守令的治绩声誉，给吏部清查江西官场提供了有力的材料，被李纲赞为“清严干判”，在罢免并问罪贪腐不法的江西提刑司正副使后，便举荐郭孝友擢任提刑使，朝廷允准了。

就在建炎三年正月到四年十二月那场肃贪清治的廉政风暴中，江西和两淮的监司、州县官员纷纷落马，但也涌现了一批突出人物被朝廷表彰拔擢。卫希颜这才想起了其中有几位正是她当年指名南任的——其中就有郭孝友。

而在建炎四年这一年，首任广西经略使傅墨卿在任上病逝，临行前上表朝廷，推举辛炳接任。

辛炳是与傅墨卿一同除授上任的经略司副使。

当初在任命广西新的路司长官时，两府就充分考虑了广西的特殊情况，必须派驻有胆有为、能廉洁任事，又有刚柔处事手段的文武官员担当。当时主要是名可秀的意见，起用了提举宫观赋闲的前礼部尚书傅墨卿为广西经略使，以侍御史知杂事辛炳为经略副使，以两浙路提刑判官刘彦适为广西提刑使；同年十二月，又以户部郎官吕本中权发遣广东广西两路转运使，加上兵改时卫希颜任命的武安军广西都帅王胜，广西一路的军事、民政、刑名、财赋四大路司长官就全都齐换了。

其中：经略使傅墨卿持礼怀柔，经略副使辛炳刚正能决，提刑使刘彦适为人公正，武安军帅使王胜勇毅有谋，转运使吕本中擅于接受事物又擅长文教——这五人任事恰是“刚柔共济、文武并行、德教推进”，而这十二字正是名可秀与卫希颜定下的经略广南之策。

大宋的广西路远远大过卫希颜记忆中的广西省，还包括贵州、海南，以及湖南南部的三州。可想而知，这一路的少数民族会有多少，仅卫希颜记得的就有四族：广西壮族，贵州苗族，海南黎族，湖南苗瑶二族，至于没有记忆的少数民族就不知道有多少了。宋朝按照地域种群划分，将广西一路的诸蛮夷分别称为西南夷、桂南溪峒、桂北猺峒、海南黎峒，前后共设置了八十五个羁縻州、八十个羁縻县，是宋朝地域最大的一路，也是羁縻州县最多、民族问题最复杂的一路。

按照羁縻程度的不同，又将广西各羁縻州县分为四类：第一是最轻微的羁縻，朝廷既不驻军也不管民政，仅仅名义上属于大宋；第二是稍强一点的羁縻，朝廷象征性在羁縻地区某个地点建堡设寨，派驻少量协调官员，以及跟随这些官员的少量护军；较强的羁縻是在羁縻州县各个主要关卡进行驻军，在必要时还可以征调当地部族土兵征战，但是朝廷既不具体管理也不收税；第四是最强的羁縻，朝廷不仅驻军，而且派驻文官进行直接管理并收赋税，但是这种羁縻在宋朝属于极少数——这样强势的羁縻只能追溯到盛唐时代，即使遥远的安西都护府辖下的西域军镇都是要收税的。但在宋朝广西，最多的是羁縻是第一类。

卫希颜以阿宝身份生活的汉人小山村就是隶属羁縻第一类的矩州（贵州省）——北宋曾设置夔州黔南所，后又独设黔南路，之后又归入广西路，流放刑犯的“黔南所”之称却一直存在。州内汉人只占少数，除了朝廷建的矩州城省内民和黔南所军管驻地的军民外，其他地域居住的汉民与夷民一样属于不上户、不纳税的非编户齐民。这里的百姓无论夷汉都十分彪悍，夷人无论男女均背刀带弩，汉人男子都背弓佩箭带猎叉，还时不时出现有带刀或带剑的江湖客，夷人之间、夷汉之间，说不拢就会大打出手。卫希颜当年在出矩州的路上就遇到了四起械斗，两起夷人内讧，一起夷汉厮斗，一起江湖客寻仇，无论是参加械斗的还是路人，被打死了都算你倒霉。而接壤大理的边境更加混乱，往往还有大理国的白蛮（白族）、摆夷（傣族）等部族牵扯在内。