飘扬的红丝带(169)

如果你不关注、我不关注，大家都无所谓，就是对整个国家极大的不负责！

所以，人口问题是关乎国家发展、民族繁衍的大事，任何人都马虎不得！

而各级党委、政府更要把人口问题当作一项首要工作来加以解决。

而现实的问题是，尽管国家近些年出台了生育二孩、三孩的政策，但是新生儿出生数还是没有明显的提升。

对于各级政府来讲，现在非常棘手的问题是提振生育率。

安朵一度认为，提振生育率甚至比当年控制人口，开展计划生育还难。

安朵决定从多角度、多方面的领域来进行研究，如何才能提振新形势下人们的生育率？

为此，安朵在被誉为滇云省委、省政府领导内参的《滇云通讯》上发了一篇文章。

文章中，安朵认为，首当其冲必须改变政策的指导思想和出发点。

生育政策要从“养儿防老”转变为维护国家经济的持续增长。

“养儿防老”可视为一种私有产品，其收益主要被父母获取，个人积极性高，政府只需提倡“百善孝为先”，无需过多干预。

而维护经济持续增长则可视为一种公共产品，各年龄段主体将普遍受益，但收益不能被某个人独占，个人更倾向于“搭便车”。

因此，政府应将鼓励生育政策视为一种公共投资，由此带来的人口和经济增速的提升便是公共投资的社会收益。

其次是改变政策的具体方式。

一方面要降低生养子女的成本。

比如加大教育和医疗投入，降低子女生养过程中的医疗费用和未成年人的教育费用。

另一方面要提高生养子女的经济收益。

比如可规定凡生育一名子女，母亲可享受一次生育补贴，此后定期还可获得若干次子女抚养补贴。

对此，应通过建立试点、循序推进等方式，逐步探索最佳的补贴投入力度，实现社会收益的最大化。

上述两项措施可协同实施，只有切实提升生养子女的净收益，才能真正提高人口出生率。

安朵由人口问题又想到了艾滋病防治工作，她从人口锐减的表象又联想到了男男同性恋的成因。

又由男男同性恋联想到艾滋病防治工作的意义。

她觉得，我们不但要解决人口数量不断锐减的问题，还要解决人口质量的问题。

而艾滋病防治工作，就是解决人口质量的重要内容之一。

人口数量和人口质量，两者同等重要，两者都不可偏废。

于是她宣讲的内容又增加了“人口与经济社会的发展”“关于生育形式的分析报告”“艾滋病、人口数量、人口结构与人口素质”。

第102章 道阻且长，行则将至（大结局）

二0二一年六月八日，联合国大会表决通过关于到二0三0年结束艾滋病流行的政治宣言。

从一九八一年六月五日首次报告发现艾滋病病例，四十年后，已经有数十个国家实现或超过了二0一六年联合国大会设定的二0二0年目标——这表明全球艾滋病防治目标是可以实现的。

八日通过的这份政治宣言承诺，到二0二五年，将每年新增艾滋病病毒感染病例控制在三十七万例以下。

将每年与艾滋病相关的死亡病例控制在二十五万例以下。

并消除与艾滋病病毒相关的一切形式的污名化与歧视，实现到二0三0年结束艾滋病流行的目标。

四十年，弹指一挥间。

面对艾滋病这个狡猾的病毒，人类在检测技术、新药及疫苗研发、防控策略等领域不断改进和提升，零艾滋的目标也愈发可期。

同时，我国防艾事业也从步履蹒跚到取得显著成效——

目前新发感染者中吸毒人员占比已降至百分之一，母婴传播已基本阻断。

秉持构建人类卫生健康共同体的理念，不惑之年的防艾事业也将再出发，稳步迈向零艾滋时代。

“时代在变，艾防的重点也随之演进。”

安朵已经与艾滋病打了接近三十年的交道。

她坦言，当前，我国新发艾滋病病毒感染者中性传播比例已达百分之九十八。

这意味着，防艾已成为一场触及人性的战争，它与每个人息息相关。

这也意味着，防控难度更大，需要付出更大的韧性和耐心。

“每个人都是自己健康的第一责任人，这句话同样适用于防艾，只有全民参与，才能稳步迈向零艾滋的目标。”

安朵认为，艾滋病在我国正逐渐呈低龄化的趋势发展，性传播成为感染艾滋病的最主要途径，且比例在逐年上升。

其中最主要的一个原因，是当下年轻群体性观念和性行为的变化，而针对年轻人的性教育却没有跟上他们性观念发展的步伐。