听到这个回答，顾瑶想了一下。
她的目的是要统治这些从南云国打下来的领土，包括统治那里的百姓。
她不想搞烧杀抢掠，种族灭绝那一套，所以怎么治理这些地方成了一个难题。
但她知道，首先是要稳定人心，稳定才是第一步。
顾瑶于是回道：“苏墨，就由你和于长林一起起草，制定移民计划、鼓励边境百姓移民，减免三年赋税，所开垦的荒田一半归个人，一半上交朝廷等方式，让这些地方尽快稳定下来。”
顾瑶可不想这些地方以后难以治理，当地的百姓经常暴乱。这样会带来无尽的麻烦。
顾瑶再看向吏部尚书孙锦成，吩咐道：“吏部十日之内确定名单上交给政事堂，调派一千两百名官员前往这八个大郡，在当地建立知府衙门。”
“臣遵旨！”苏墨和孙锦成同时回道。
顾瑶深吸了一口气。
此时此刻，她是真的感觉到了作为一个君主有多累，这种累更多的是精神上的巨大消耗。
紧接着顾瑶又看向枢密院的官员，问道：“和回曷那边谈得怎么样了？”
“禀皇上，回曷拒绝了我们的提出的方案，他们仍然要求以二十文钱每斤的价格从金陵购买食盐。”
“这不可能！”顾瑶直接拒绝道：“二十文钱一斤，咱们还得亏本卖给他们，天下哪有这么好的事。他们若想二十文钱买，那就让他们自己去临海的几个县去买。在金陵不可能有这个价。”
大越的海盐生产成本价都接近十五文钱一斤，各地源头的拿货价至少十八文钱一斤。加上运输的费用，运到金陵成本就至少就不止二十文钱一斤。
第778章 铜鼓街
“皇上，这些回曷人十分固执。臣已经向他们说明了缘由，但他们依然坚持他们自己的决策。”枢密使刘守良郁闷回道。
顾瑶：“那就继续磨。磨到他们同意为止。”
顾瑶想，如果自己没有猜错的话，这些人应该是带着他们国王的使命来的，怕回去无法交差，这些人才坚持他们的方案。
“好了，都退下去吧，朕吩咐的差事尽快办好。”
——
廷议结束后，顾瑶回到了昭和宫。
她将身上的龙袍换下来，换上一条浅紫色的高腰襦裙，在披一件白色的棉麻外衫。随即又将头上的金叉和步摇取下来，将头发披散在腰间，简单的用一条紫色的发带绑起来。
如此，她便和普通家庭未出阁的女子差不多的装扮。
换完后，顾瑶看着铜镜中的自己，很满意这样的穿着打扮。
她想自己这一身装扮出去，应该不会引人注目，可以安全的混迹在人群中，当个平头百姓。
随后，顾瑶走出了寝宫。
见顾瑶出来了，楚奕满心欢喜的过去，拉住了顾瑶的手。
他也换了衣服，没有穿华服锦缎，只是普通的棉麻衣裳。
“皇上，我们现在就出宫吗？”楚奕十分开心，等了这么多日，他终于有机会单独和顾瑶出宫玩了。
“走吧！”
换了装的顾瑶和楚奕从昭和宫偏门出来，然后绕道去了西门。
这里已有马车在等着了。
顾瑶没有立即上马车，而是看着站在马车旁的秦萧。
“皇上……”秦萧见皇上看向自己，微微行了个礼。
顾瑶走过去，伸手拍了拍他的肩膀。有他在，她这心里就放心多了。
“朕的安危就就交由你负责了。”顾瑶小声说道。
她已经许久没出宫了。上一次出宫，还是去相府看望丞相，但这一次她要去的是热闹的街道。
“臣明白。”秦萧点头回道。
随即，顾瑶和楚奕一起上了马车。
上马车时，楚奕回头看了一眼站在马车前的秦萧，他虽没说什么，但眼里却有一丝的不快。
虽然这个家伙名义上只是一个御前侍卫，在宫里无名无份，但一想到顾瑶对此人动心，还让他侍过寝，他就郁闷。
马车向西驶去，先是经过了离皇宫最近的长柏路，然后左拐进入了东山路，后经北角进入了金陵城最西边的街道铜鼓街。
铜鼓街是金陵城最繁华的街道之一，街道两边都是铺面，一共两百多间铺子，买卖的东西主要是柴油米面、锅碗瓢盆、以及一些便宜的棉麻布料。
这里是寻常百姓经常来的街道，百姓们会在这里购买家里生活所需要的东西。
顾瑶在街口时便下了马车。
下车后，她看着眼前的街道。
只见街道上人来人往，旁边的商铺全部都开了门在营业，路边也有许多的小摊小贩在叫卖东西。
“瑶瑶，这条街可没啥好东西，我平日里都不了这里。”楚奕看着这条乱糟糟的街道。