配之以所缴得的真账实册，历历在列。
此次所涉官员人数众多，朝堂之上，几乎无一不在其列，不过是数目大小之差罢了。
众官员知晓此节，反而松了一口气。
左右大家都是一样，所谓法不责众，便是皇上又能如何？
宁葭仍是一身素旧衫裙，端坐在蟠龙椅上，望着崇清殿朝堂之上个个俯首恭敬跪着的朝官，一言不发。
柳重荫望了望孔怀虚，孔怀虚肃立一旁，亦并不出言。
稍时宁葭缓缓立起身来，沉声道：“所有贪敛之人，将全部贪赃之银两没入官中，除去现任官职。按永平先皇之例，贪赃五十万两以上者，处以死刑，罪其妻子。今废除此例，贪赃五十万两以上者，革去不用，入狱十载，永不录用，其妻子不罪；二十五万两起，革去不用，入狱七载，可再参与选拔入仕，职不可过五品，俸禄减半；十万两起，革去不用，入狱三载，可再参与选拔入仕，三年内俸禄减半，视其品行，斟酌其职；其下者，降职三级，革俸禄一年。”
众官员皆伏身于地，窃窃而语，其声嘈杂。
礼部尚书郑显奏道：“皇上，贪赃之事固然有违律令，然若真如皇上所言，则这朝堂之上，岂不无人？百姓们将何所依傍？”
“既知百姓依傍于朝廷，为何还要行此不良？这朝堂之上少了豺狼之属，自会有精英之士为我浣月之民谋福。”宁葭道。
朝上官员兀自不平，纷纷进言，欲使宁葭撤回此令，从宽处之。
“孔丞相，即日起在各部各司选拔廉洁、有能之士，并向民间广布招贤之榜。”宁葭道。
“领旨。”孔怀虚应道。
“皇上，”靖王殷穆叙、岭王殷穆辰双双上前道，“所谓法不责众，皇上也要体恤旧臣才是。”
“二位皇叔的意思是，只因天下人皆如此，我便应宽过？天下金银自有其数，并非取之不尽，一人贪之，必使他人受损，贪之愈烈，则受损愈深，受害愈广。若今日宽过，他日岂不还要使浣月更受其害？”宁葭道。
说着，拿起靖王府账册向殷穆叙道：“三皇叔之数在三十万两之上。”
又拿起另一本，却是岭王殷穆辰府之账册，道：“四皇叔之数为二十万七千两。”
言罢，将两本账册掷向二人，齐齐落在二人脚下，道：“两位皇叔亦不落于人后，该当同罪！”
二人脸色讪讪，却还欲再言。
“来人，先将靖王、岭王除去冠带，押入牢中。”宁葭却冷然厉声道。
慕容亭带了六名禁军上殿来，将靖王、岭王冠带除去，靖王、岭王不由得慌了神，大叫道：“皇上，我们可是你的皇叔，你不要太过分了！”
其他朝官纷纷进言，欲求收回成命。
“你们好好认罪便罢了，若还是这般无理取闹，就当朝杖责二十！”宁葭却道。
“殷宁葭，你、你敢！”靖王愤愤地道，狠狠地推开了正在剥除他朝服的兵士。
“先把靖王杖责二十！”宁葭道。
慕容亭及几个兵士闻言，一时呆愣在朝上。
“慕容校尉，你也想抗旨吗？”宁葭双目盯着慕容亭道。
慕容亭不觉打了个寒战，忙跪道：“末将领旨。”
回过头来，向两个兵士挥了挥手。
两个兵士上前，将还在挣扎、叫骂的靖王按倒在地，取过刑杖，动起刑来。
靖王历来养尊处优，哪里受过这种罪？满殿之上，只听得他惨叫连连。
岭王并其他朝官便不敢再出言相劝。
“还有何人不服？”宁葭道。
众臣皆不敢言语。
“刑部之主司、尚吏，皆在名册之上，暂由孔丞相代为执掌刑部之责。”宁葭道。
当日，所有朝上官员，除费横等少数耿直之士外，全部下至狱中。
“所有在册地方官员，亦从此律，即刻拟榜，昭告天下。”宁葭道。
离凰县县令柯晋之斑斑劣迹亦在其列，圣旨至，剥除官服，下至狱中。
两月之后，各部各司重举新人，又自近年科举中选出良才，分任各地。
朝堂之上，新英重集，宁葭将孔怀虚所拟新政：休边战，还民耕；均田亩，轻赋税；举贤吏，重能士；尚节俭，废奢饰；授圣学，除愚痴；严律令，法大同等诸法当朝宣告。
“户部苑主司，”宁葭道。
“在。”新任户部主司苑春鹤应道。
“将浣月所有之地，包括殷氏皇族、功勋世家、在朝官员、落狱之人等所有名下之地全数计清，按每家之人丁多寡、田地之沃薄均分田亩，即便是在乞之身，亦必使其有地可耕。无论民家，或是朝官、世家、皇族，所有之地均按此例。”宁葭道。
“领旨。”苑春鹤应道。
“停止浣月国内所有州县房屋租银之项，若有贪弊者，依律处置！”宁葭道。
“是。”苑春鹤应道。
“金银一事，乃民之所依，只因滥造滥发，使良民之劳作一夜之间化作乌有，虽竭身徒力，却不仅徒劳无功，更无端苦陷。若勤谨劳作、百般计量仍难免于饥寒之迫、妻子之危，试问良善何以得存？民无以为生而弃良善之道，世将何堪？可见金银之道，朝廷不慎，祸害匪浅，天下之民众口遣之。”宁葭道，“即日起严令禁止地方自造金银，擅高物价，乱市祸民，户部拟奏来看。”
“是。”苑春鹤再应道。
“举贤吏，重能士，此乃吏部之责，才学固然重要，品行更不可无视。”宁葭道。
“领旨。”吏部主司曹梦应道。
“文乃心之智，不可不学，礼部主管此事，务尽其责。”宁葭道。
“领旨。”礼部主司柯坦月应道。
“浣月代有株连之制，一人当罪，却牵连多少无辜之人。是以殷氏一族虽世世秉仁德之政，然而，却难废枉杀枉坐之事，使无罪之身徒遭劫难，甚而怨愤于浣月国民，勾结外军，致浣月于他国铁蹄之下。我殷氏一族徒举仁义之旗，其实汗颜。”宁葭道，“即日起，永世废除株连之制，所有刑责，皆在一身，不可牵连无罪之家人、族人；罪身之后人，品行才学优异者，与所有人相同，皆可科考、选拔，入朝为士。刑部重拟新制，务尽公正之义，勿枉勿纵，使罪者适刑，无罪者为警。”
“领旨。”刑部主司房连运应道。
“另昭新令：废除奴婢、官妓之制，任其回乡转家，按律分以田地；取缔所有勾栏场所，所有之人，听凭自去。”宁葭又道。
宣告完毕，宁葭自蟠龙椅上立身而起，朗声道：“曾有云，溥天之下、莫非王土，王者遵天意、享天下、是为天下之主。然而，究竟王之一字，从何而起？人有强弱、势有优劣，尊己鄙人者不过是人之私意罢了。天地普仁，视万物为一同，人岂能枉背于天，自命为主？所谓国者，自何而始？有土之处方有民，有民之处方有国。若无民，何有国？无有国，何有君？可见国乃民之国，而非君之私物。天下之土其自归于天下，归于天下之生息、良善之人。然而，古来多少君主，自以为天下之主，贪求无端，甚至觊觎他国之土，屠戮他国之民，妄称为天下之主，实为天下之贼！又有多少官吏，寸权在手，便不知身之所在，夺民尽寸缕、祸民至生死！民之集，则需政，是以有官。官者，食民之禄，忠民之事，克尽己责而已。然而，既有君主之独尊，便有了官员之我尊，舍为官之本，逐贪婪之欲，祸及自身，此节观驰天帝及靖王、郑显等便可明知。今日在此朝中之人，望你们能克尽职守，食民之禄，忠民之事，使良善辛勤之人，劳有所酬、安居乐业。若有偏离此正道者，严律正法！”