凰涅天下(694)+番外

所幸朱跸“上头有人”——在京朝官眼中，这位临安府尹是丁相公一手拔擢起来的亲信，无论六部还是诸司衙门，都是给几分面子的——协调安置起一应济灾事宜来倒也顺利，没有遇到多少人为阻碍，最烦心的倒是接踵而至的新城迁户事宜。

临安还是杭州的时候，就是东南最富之州，朝廷南渡时城内已有三四十万人口，至北民南迁，又立都于地，才只五年，人口便已增至六十万，使这座原本广阔的南越旧都便显得逼仄起来。如是，便显露出诸多问题，尤为严重的就是防火和交通——

《西湖时报》曾刊文道：“……今京城人户稠密，屋宇接栋，寸尺不空，一屋着火，则牵连数十屋，危之大矣。而居屋侵道，巷陌壅塞，宵小多匿于其间，行不法事。而居屋侵道，街道狭小，车马不堪于行，来往不利。……如是，烟火、盗贼、交通三不利，京城安宁乎？……”

这篇文章说出了京城士庶的心声。临安府很快呈本政事堂，建议扩建外城，以解决人户繁多带来的问题。这个奏本恰与工部扩建京城的心思合拍，工部参政朱震大力支持，同时提上工部奏本。明显的，临安府和工部事先就已“勾搭”上了。政事堂堂议后，下令扩建北部外城，也只能向北部扩建了——京城西邻西湖，南邻凤凰山，东邻钱塘江，只有北城外接的是平原，可以往外扩建。

不过，往外扩修一道城墙虽非难事，但将坊郭户往新城迁移却非易事，若措置不妥便会生出民怨民愤。政事堂磋商后，决定先迁移出部分不适合安置在内城的衙司，包括——

礼部下辖的太学、国子监、贡院、蕃学，宗正寺下辖的宗学，太医局下辖的医学，翰林院书艺局和画艺局所置的书学、画学，司天监设立的算学，临安府下辖的府学、小学，兵部辖属的太仆寺，工部辖属的将作监和部分司作，司农寺辖属的京畿常平仓，以及军器监、少府监等。

上述学校和官署迁置外城后，按职能统一规置在文教坊和官署坊。

迁移后，内城腾出不少空间，一部分用来辟宽街道，一部分留作它用。但仅仅迁出一些衙署仍然没有解决京城人户稠密、巷陌壅塞的弊病，只是略缓解了道路交通的阻滞。政事堂便将目光投向了北内城的贫户坊巷——每年冬月都有贫户受大雪塌房之难，重建正好迁置。

政事堂便在入冬前给临安府下了一道堂令，着令将今冬的雪灾户迁到北外城的平户坊巷区安置。但今年的雪降比前几年都要厉害，受灾的民户不下千计，有些甚至是整条巷子的屋子都塌了——多发生在贫困户居住的窄巷。政事堂便又下了道令给临安府——凡是受灾的平户巷内的居民无论塌房与否，都统一迁置北外城。

在政事堂看来，这正是迁移人户的好时机，但具体着落到临安府头上，却不是桩轻松的活儿。那些房屋塌了的居户倒罢了，有官府出钱建新屋，即使不甘心迁到外城也没得选择，又听衙差说外城的新屋都是结实的土墙瓦顶房，那份不甘不愿便化为乌有；但是整个迁移的平户巷内，不乏家里有些资财、本就住着瓦房的人户，自然不乐意迁出内城，难免怨言，或是撒泼，或是赖着不走的……上户催搬的衙差事后也叫苦不迭。

朱跸索性将这些房屋完好的人户搬迁挪到明春以后，反正官府之前在外城平户巷搭建的安居屋不足以安置所有受灾户，还有一半人户住在外城临时搭建的棚屋里，而新的安居屋须得等到明年开春后才能打土坯，到墙体晾干、搭梁铺瓦能住进人至少是三月以后了。

朱跸骑马行在清完积雪的街道上，心里思量着这些事，估算直到明年春夏季，恐怕都松活不了。这日雪已经停了，马蹄声敲打在雪水湿润的青灰色道上，发出“踏滋，踏滋”不疾不缓的声音。朱跸听着这徐徐从容的蹄声，心里因那些事而起的烦躁渐渐地安宁下来。

他身后两骑是临安府户曹参军和学正，还有七八名衙役跑步跟在后面。一路行到北城，出了余杭门就是新建的北外城。一行人径直往文教坊西学区而去，视察府学和小学的景况。未时从小学出来，经过东学区时，远远望见一群绯绿官员从太学道出来。

朱跸认出骑马在前的绯袍官员正是礼部侍郎宋藻，身后跟随着文教司郎中、太学祭酒、国子监祭酒等官员属吏，便夹马迎上去，拱手笑道：“宋侍郎，幸遇，幸遇。”

朱跸两年前考评为上等，去掉了“权知临安府”的“权”字，成为正式的临安府尹，从三品大员，与六部侍郎同一品阶，见面只需拱手行平礼。

宋藻也拱手回礼，“竟与赤府不期而遇，幸甚，幸甚。”

诸人下马，各自见礼，一阵寒暄。

朱跸道：“今日雪方停，宋侍郎便来视察学事，真乃勤力之臣也。”

宋藻摇首笑道：“惭愧，惭愧，不及大尹风雪无阻呀。听说连续这五日雪天，大尹均在外劳碌奔波，巡察灾事，安置灾民，履不沾衙，这勤政爱民之心令人敬服呀。”

朱跸拱手谦逊，“某等臣僚各司其职，各尽其心尔。”

宋藻哈哈笑道：“各尽其心，说得好。——大尹此番是回府衙？”

朱跸道：“天时尚早，再去安居坊看看。”

安居坊即外城已经建好的平户区，已经迁置了四百余户今冬雪灾的平民。

宋藻沉吟了一下，“听说安居坊已经有了义塾？”

义塾即私人设立的私塾学堂，包括蒙学、小学、大学，但名之为“义塾”，便与一般的私塾又有不同——主要收录贫寒子弟，学费低，被士人称为“义教学塾”。

临安城内的私塾很多，几乎每坊有一大塾，每巷便有一小塾，其中有专收录本姓子弟的族学、家学，也有不弟士人收束脩谋生的舍塾，或名宿、大户资建的义塾，其中义塾只占很小一部分，而这很小部分的义塾又有多数都是“名氏义塾”——以名可秀为塾主的义教学塾——在坊间百姓中享有很高声望。

因此宋藻一问“义塾”，周遭官员便都领会了其中之意——是否名氏义塾？

便听朱跸道：“安居坊的义塾建得早，坊屋建成后不久，舍馆便建好了，九月已经收录了学生，等这个年过了，安居坊的民户子弟也能报名入塾了。此外，明春待建的永宁坊、长定坊，也批置了义塾之地。——不过，这三所已置和未置的义塾均非‘名氏义塾’，而是共济会资建的‘共济学堂’。”

众人听了神色各异，国子监祭酒何涣板着脸说：“还是姓‘名’。”

太学祭酒苏駉（jiong）捋须道：“‘名氏义塾’为私，而‘共济学堂’为公。善济者德，共济者仁，商贾都有‘德、仁’之心，广及天下，则大同可现矣。”言下之意对名可秀为会首的共济会襄助学事之举颇为赞赏。