回到明朝当太后(620)

除了华北平原，河套平原和东北平原无疑是最好的选择。

建极四年，朝廷出台鼓励海运的政策，同时提到贱民愿意前往辽东海南台湾等地的，一律开豁为良民。辽东没有南方的瘴气，之前进行了一定程度的开发，所以有不少人前往谋生。

但这显然是不够的；偏偏除了驻军，奴隶和罪犯，朝廷很难抽出更多的人支援辽东建设——现在中原地区刚进行了改革，农民很多都有了土地，有了稳定的生活，自然不愿意迁移；再说北方还没有平定，时不时就过来抢劫一把，虽然经常被打的很惨。

但是东北包括外东北必须属于大明。

不惜代价。

因此，她吩咐赵辅：“听说辽东的水土和别的地方都不一样。山是白的，土是黑的，连水都映黑了，我没见过，你派人给我找点。”

赵辅很快呈上了黑土，汪舜华从罐子里取出来，握在手里，半晌才张开，感叹：“用手一捏就能冒油花，估计插双筷子下去，明年都能发出芽来。这样肥沃的土地，一定要留给子孙后代耕种。”

下面面面相觑。

辽东行省虽然还是没能设立，但已经提上了议事日程。已经在宣德元年内迁到开原的奴儿干都司重新回到特林，并改名特林都司；辖区东至海，东北包有库页岛，西至斡难河（鄂嫩河），南接图们江，北抵外兴安岭；永乐年间内迁保定府的大宁都司同样恢复原有建制，回到大宁卫。

而为了加快东北地区的开发建设步伐，不仅大量从朝鲜移民——只要肯去东北，贱民就恢复为良民，本来朝鲜地少，自然争先恐后的往前挤；犯罪分子大量发配辽东，只有开垦出一百顷土地，连续缴纳三年田赋，才允许你回内地；还要吸引广大内地居民前往——以后勋贵的赐田全部从那里走；平民百姓，只要肯去那里的，一律授田，不拘男女，成年人一千亩，未成年一百亩，免税三年，不拘男女；当然有效期为三年——后代常用的饥饿营销，这样大家才会觉得那地方有意思，才会往前挤；只要是辽东的户口，就可以参加科举——放心，不占用山东省原有的会试名额，再给20个，这个时限是十年。

这一来，大家都有点兴趣了，尤其江南地区的——高考移民，古今都有，以前是朝廷严打的对象，现在可好，朝廷承认并且鼓励啊，不上就是傻子了。江南地区文化昌明，学霸遍地走，高考就堪称炼狱级，乡试的难度系数绝不会更低，毕竟录取人数就那么一点；学渣们自然要想办法，就算会试上不出彩，好歹考个秀才，举人更好了。当然，想要当高考移民，也是要付出代价的——考中之后，必须在户籍地任满十年，才能内调。这也成为以后高考移民的惯例。

不管怎么样，当官总比白身好，只要有关系就有可操作的空间，有人开始打起主意。

与此同时，对东北地区的游牧民族也要加强管理，避免其坐大；只是如今北方大大未灭，朝廷还需要他们。

汪舜华想到了满清的八旗制度。

什么正白正黄只是名色，关键是把人组织起来，战时皆兵，平时皆民，既要确保战斗力，又要保证平时老实，跟中原王朝的军屯有些类似。

汪舜华听赵辅汇报建州女真的组织：“女真人以狩猎为生。他们往往结伴而行，指挥者称为牛录额真，这个小团队称为牛录。如果要进行大规模的围猎或作战，把若干个牛录汇聚在一起，以旗帜为标志导引，称为固山。”

知道汪太后想仿效内地编户齐名，他提到了女真人的的猛安谋克制：“当年完颜阿骨打定制以三百户为谋克，十谋克为猛安。”

“八旗子弟”汪舜华听得不少，但具体怎么组建，还真的不太清楚；但兵民合一，府兵制就是典范，虽然在中原地区早就落伍，但在东北，还不算过时。

于是和群臣商量，对东北的牧民进行编户。每10个丁壮为1班，每3班为1排，以上为连、营、团、旅、师、军，都采用“三三制”编制。一旦编制入伍，全家即编入军籍，不属州县。朝廷划给你们土地，自己去开垦。

授田是有代价的，纳粮就不必了，但是要服役。平时务农，农闲练武，有事出征，届时自备马匹、器械、粮草，不能随便迁徙出界，还要轮流到宿卫。当然汪太后不放心把这些人招到北京来宿卫，但是可以去其他的地方。百里外五番，也就是五人为一组轮流，五百里外十番，一千里外十五番，每番一个月；二千里外二十番，每番两个月。

李贤提出来：“一军仅丁壮便可达三万之重，若连同其老弱妇孺，岂非十万有余？若全由一人主断，恐日后为患。”