前面这些不过是个引子，后面又讲水泥的好处，以及朝廷打算改造天下道路、加强与各方联系的决心。
毫无疑问，第一期的工程，就是从整个京城的改造开始。
消息一出，百姓们立刻奔走相告。昨天已经去西城门外看过的，都满心盼望着自家门口的道路也能变成那种样子。还没去看过的，自然也必须要挤时间去看一趟。
除了京城的百姓之外，赶考的考生们对这个消息也十分关注。一来这是朝廷的新政，不能不关心。二来，这路将来也会修到他们自家门口，得享方便。于是他们纷纷给家里写信，提起此事。
不过，走官方驿站的《世界报》，可比他们的家书快多了。
和光顾着高兴的京城百姓不同，各地州县官员们听到这个消息，立刻就想到了一个至关重要的问题：说是修整天下道路，那必然也会有个先来后到，谁先谁后？
京城先改造，这个大家是没有意见的，毕竟那是天子脚下。但是其他州县么，那就必须要竞争一番了。
怎么争？自然是论政绩，论税收，论教化，论刑案……总之，自家的优点要拼命地吹，自家的劣势要小心藏起，如此才能提升竞争力。
他们卯足了劲儿，贺星回的御案就直接被这些奏折淹没了。
好在，对于这个，工部和贺星回都是早有准备的。
二期工程几乎是跟一期工程同时启动，那就是选择拥有矿产资源，适合建立水泥厂的州县，在当地设厂。这样一来，就可以缓解京城这边的压力了。而有了自己的水泥厂，地方上便也可以同步开始铺设道路。
至于不适合建厂的地方，那就是运气不好，只能等了。
等二期工程结束，这些地方水泥厂有了多余的产量，就可以供应他们了。
要说这其中有什么比较出人意料的地方，那就是山部和直部的领地里，居然还真有适合建立水泥厂的地方。于是在齐尔拉和张虹的撮合下，两个部落和临州又达成了另一项合作，共同开设水泥厂。
拉吉对此笑得合不拢嘴。
当时他真的只是随口一说，毕竟看到好东西，想弄回家里，这也是人之常情嘛！谁知道最后居然真的办成了？
而这个发展，也带动了其他部落的积极性。
大越边境的互市，收购草原上出产的一切，其中矿石是重中之重。但一来草原部落的勘探和开采技术差劲，二来他们也有点防备大越的意思，每次都只卖一点点，不愿意提供太多。
不过蚊子腿再小也是肉，只要他们送来，再少大越这边都是照收不误。
他们自觉这种应对很聪明，可此刻看到山部和直部得了好处，心里难免不是滋味。从一开始，山部和直部就是最亲近大越的两个部落，所以，他们是不是也应该转变思想了？
对于很多小部落而言，依附大越，或许会是比自己发展更好的一条路。所以他们组成联盟，开始与边境的几个州县进行更加深入的交流。
倒是几个大部落，尚在观望之中。
不过，以后他们就会发现，小心谨慎未必就是一件好事，自视甚高更有可能错过机会。大越正走在一条高速发展的道路上，拖延的时间越长，自己就越是落后。
……
虽然总说朝廷也有管不到的地方，但与其说是管不到，不如说是不想管，或者确切地说，是与这件事相比，还有其他更重要的事情需要去管，暂时腾不出手来，索性听之任之。
是一个优先级的问题。
在贺星回看来，自古以来，大部分的朝廷官员，都将绝大多数的时间和精力放在了政治斗争上。
或许对于身处其中的他们而言，这确实是比政绩更重要的事。光是能干没用，想要平步青云，站对位置更重要。很多皇帝自己也很认可这个规则，于是也将大部分的时间和精力放在了“制衡”上。
对他们来说，治理天下只是掌权之后的顺手为之，是为自己增加手里的砝码。
又或者，朝堂就是他们的天下。
所以有时候，朝政糜烂是因为没有能臣，一群庸人将朝堂拖入了泥潭之中。但有时候，满朝都是能臣干将，可精力没有放在正事上，朝政也未必会好多少。
斗争当然是不可避免、随时存在、难以消泯的，所以贺星回要做的，只不过是用利益推动和裹挟所有人，让他们至少将七成的精力都放在办正事上。
只是这样，就能给人一种朝堂上下齐心协力的感觉，就没有什么事情是办不成的。
在道路建设这件事上，尤其如此。
因为好处是肉眼可见的，每个人都能从中得利，再加上严格的监管，自然不会有人伸手阻挠，于是整个过程都显得十分迅速高效，不到一年的时间，所有的道路都改造铺设完成了。