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小军阀(706)

王恒岳的目的,不是要抓多少官员,杀多少官员的头,而是要使政府雇员不仅不敢腐败,也不能腐败、不愿腐败、不需腐败。

现在已经过了那个动不动就砍掉一批贪官头的时代,完善的制度和保障才是最重要的。

王恒岳当然有权利,也有能力砍掉一大批贪官的脑袋,但他并不愿意完全的选择这个办法。

他要给自己的继承者留下一个有保障的、得到国民信任的一整套的完善体系!并且一直长久的流传下去。

王恒岳的政府雇员薪金待遇和福利保障水平是比较高的,在社会上属于中上等水平,衣食无虞,保障健全,基本上没有生活压力,还有正常的晋级提资和养老退休的制度和机制。政府雇员退休后一旦去世,配偶只要不改嫁或另娶,就能继承退休金直到去世。

而退休金随着生活指数的上升而提高。

只要遵纪守法,努力工作,正常退休,自己及家属的生活和养老就会没有任何问题。但若政府雇员犯滥用职权、渎职和玩忽职守、以权谋私、收受贿赂、贪污等罪行,他的一切福利待遇和退休养老及保险等全部丧失,并且再也不会被政府雇用,在其它行业也很难找到像样的工作。政府官员一有污点,立即失业。

因此,绝大多数政府政府雇员都不会冒险搞腐败,几乎所有的人都认为搞腐败成本太高、代价太大,没有必要、极为不值。

在此基础之上,监督就也就成为了一个非常重要的问题。

王恒岳制定了一套严密有力的监督机制,政府雇员不能也无法腐败,一旦有腐败行为,曝光发案的可能性非常大,很难侥幸逃脱。

王恒岳的防腐反腐的社会监督机制分为多极监管、相互监督、法律为准、司法独立!

第一就是税法监控。包括政府官员的每个公民每年必须向税务局报税,报税表要保存三年,三年内稽查都有效,政府雇员的工资直接存入银行账户,由银行上报税务局,税务局对每个人的年收入和纳税情况,均有详细记录,而且可以对外公开。

其次就是法令法规监管。

严格依法治国,一切以法律为准绳!

法律规定行贿与受贿同罪,先判受贿者,再判行贿者,对行贿者的威慑力极大。行贿受贿包括隐形贿赂,规定比较详尽。处罚公开,媒体追踪报道……

在这一系列规定的最后,就是独立专业。

各级政府和各部门的监察机构都具有相对的独立性,并且工作人员都具有较高的专业素质,这为监察工作的开展奠定了良好的组织基础。

如道德署是独立于其它行政部门的专业部门。

道德署的职员基本上都是美国民法方面的专家。道德署会由1名顾问和6位律师组成,全部是义务兼职人员,只能当选一次,与政府部门保持独立。委员会的名工作人员是公务员,他们只是委员会决策的执行者。

王恒岳制定的这一系列的规章制度,为的就是防范一切可能出现的腐败,要给国人一个最干净、最廉洁的政府。

出现腐败不可怕,可怕的是没有一整套完善的法律制度来约束监督!

而王恒岳无疑正在朝着一个干净廉洁政府进行着异常艰苦,但是却永远不会停止的努力!

第六百六十二章 以身试法

一套完善的制度在制定之初,总是有这样那样的人并不相信。

其中有很多人都认为,这不过是演演戏,做个别人看看的而已,没有什么大不了的。中国历朝历代都是如此,制定是制定,但能不能执行又是一回事了!

以身试法的大有人在。

一些所谓的“开国功臣”、“元老重臣”更是如此。

他们看来,这个国家是自己追随大总统一起打下来的,现在全国统一了,国家开始走上正轨了,自己完全可以享受一下胜利的果实了。

这其中不乏一些之前忠心耿耿,甚至坚决反对贪污腐败的官员。

随着革命的成功,这些人的心态也正在悄悄的发生着变化……

“不可能!”当王恒岳听到这个消息的时候,第一反应就是如此:“绝不可能,马南当年拉开那么多的资金办厂,自己却分文不取,连茶叶都是淘来的便宜货,家里清贫得让我看了都几乎要落泪,这样的人,怎么可能贪污腐败!”

说谁贪污都可信,可马南,王恒岳无论如何都不相信。他到现在还记得自己在富民县衙见到马南时候的情景……

富民县衙看起来很是清贫,破破烂烂的,也不知多久没有维修过了……

端上茶来的居然上马南的媳妇,这位富民知事居然连个下人也都没有。

王恒岳喝了口茶,一点茶味道也都没有,也不知道是哪弄来的便宜货,王恒岳也不介意:“马知事,你在富民办了几个厂,怎么也不给自己弄些好处?还有,你的月饷也不少,不至于那么穷困吧?”

“办厂,都是下官拉来的资金,下官实在不敢经手一分一毫,不然还有谁再敢来富民投资?”马南不暇思索,但下面的话却让王恒岳有些摸不着头脑了:“至于下官月饷,的确不少,足够生活开销,用个丫鬟也不是什么大不了的事,只是下官之所以这样,完全是做给别人看的。”

王恒岳大是好奇:“做给别人看的?你给我说说究竟是怎么一回事?”

马南也不隐瞒:“下官特意把自己这里弄的那么贫困,一是要让来富民投资的商人知道,下官是多么的清廉,分毫不取,来这里投资大可放心。其次是为了让老百姓放心,老百姓有种看法,清贫的官就是好官,因为他廉洁。老百姓信你,对你有了信心了,那一切也就好办得多了,下官要推行一些命令也便容易执行的多了……”

这样说法王恒岳听着新鲜,可再一想,倒还真是那么回事。

马南做法相当滑头,甚至有些投机取巧,但这并不影响到自己对他的看法。现在除了“好官”,这人还可以称得上“能吏”了。

……

“大总统,是真的。”廉政公署黄元新说道:“我们已经经过了仔细的调查,掌握了大量的证据,我们知道马南在革命中立下过汗马功劳,因此我们在没有证据前绝对不敢向大总统做这样的汇报……”

王恒岳沉默在了那里。

他记得马南真诚的告诉过自己:“十个地方官里,只怕有一半是对上面的意思阳奉阴违的,能把上面的政策命令执行到一半,那就算是很不错的官了。至于贪污腐败,只要不把事情做的太大,不把事情做得太绝,一般上面发现不了……我国一直以来都是如此。皇帝只问丞相,各部尚书,下面的什么知府、知县,做了什么事情皇帝哪里知道?偶然知晓某地官员贪污腐败,民愤极大,抓几个,办几个,于是就成了明君,百姓欢天喜地,可一个皇帝能抓几个贪官恶吏?每朝每代都要办上几个大案要案,可是风头一过,贪官污吏又如雨后春笋一样冒了出来……”

难道现在马南真的也成了这样的人?王恒岳怎么也都不肯相信!

可是他更清楚黄元新在这种事情上是没有胆量瞎说的……

“还有云南省政府副主席窦根旺,和他的儿子,云南财政署督察员窦小水等人我们也怀疑参与到了其中……”

他说到这里就不再往下说了,牵扯进去的人实在是太多了。

王恒岳头脑里一阵眩晕。

窦根旺和窦小水也被牵连进去了?这可是四川大水时候的英雄啊!

他很清楚的记得那次,一副担架抬了进来,上面躺着一个人,浑身都是伤,一个人处在半昏迷状态,可嘴里却还在那里不断叫着:“涨水了,涨水了!”

这个昏迷了还不忘记喊涨水的就是窦小水!

他欣赏他们父子,也为了感谢他们父子为了发出水警而做出的一切,因此把他们调到了云南,并且一路升迁到了今天的位置。