在这样的关系下，如果与大汉帝国签署协议，一旦被忽必烈知道，势必将影响到他和元朝之间的关系。就在阿八哈犹豫不决的时候，黎师及时提出了签署不对外公开的秘密协议的请求，而这一点倒是阿八哈可以接受的。
这份协议很快在秘密的状态下签署完成。协议规定了双方将极大加深彼此的贸易、经济、政治等领域的往来；双方在没有直接利益的冲突下，将放弃使用武力；两国将往各自国家派遣秘密使臣等等之类。
尤其重要的是，黎师代表大汉帝国答应向伊儿汗国提供帝国先进的，也是阿八哈大汗最想得到的造船技术，并且协助伊儿汗国在两年之内组建起一支具有一定规模的水军。而做为回报，伊儿汗国将以低价卖给大汉帝国最紧缺的军马。
这是一份双方都满意的协议，半个多月之后，大汉帝国朝廷方面反馈回来了消息，完全同意黎师代表朝廷签署的这份协议，并且为了表示诚意，王竞尧还派出了第一批由几十名造船工匠组成的队伍，这让阿八哈欣喜不已，也初步打消了对于大汉帝国的敌意。
但是，当看到这批队伍的领头之人，居然是帝国情报处总制任晓晟手下得力亲信的时候，嘴角边不禁露出了笑意……
王竞尧并没有嘉奖在建立巴姆巴挲殖民地中的有功人员，只是将巴姆巴挲更名为“龙城”，任命黎师为龙城总督。萧龙为大汉帝国驻伊儿汗国使臣。祁九航和孔星在移交巴姆巴挲完毕之后，立即带领船队回船队补给。
在王竞尧给黎师的密信中，他告诉黎师，必须在最短的时间内，将龙城建立为帝国在海外的军事港口。同时他还明确地告知黎师，帝国已经开始命令符海波着手组建海外舰队，第一批海外舰队将会很快到达龙城，行使帝国在海外的正当利益。
以龙城的地域来说，要成为帝国在海外的军事港口，未免显得狭小了一点。但肩负着陛下重托的黎师，很快行动起来。
他先是请求皇帝从国内调来了一万多汉人，接着以安置居民为理由，大量购买龙城附近荒地，将从国内来的汉人都安顿在了新购置土地之上，接着又开始将龙城的城墙向外发展。
而收受了他大量金钱贿赂附近的大食军事和行政官员，对此都采取了默许的态度。在短短的半年多时间里，黎师成功的将龙城的土地悄悄的向外扩张了数十里。从而使得皇帝的嘱咐已经初具规模。
龙城，这块大汉帝国在海外的第一块殖民地，这块帝国重要的军事港口，也许现在看不出来有多大的作用，但在不久的将来，必将会发挥出巨大的能量！
第324章 才子
“好啊，干得漂亮！”在大汉帝国的帝都泉州，得到了顺利购买龙城消息的皇帝王竞尧，兴奋地来回走动着说道：“朕的这些帝国的栋梁们，一个个都是好样的！”
在满朝文武兴奋不已的时候，只有帝国的财政大臣，右丞相李襄阳一个人愁眉不展。这次能够成功收购龙城，固然可喜可贺，但李襄阳的账面上，却被挖去了大大的一块。这次连同出兵的军费，购买龙城的费用，以及上下贿赂打点，足足耗费了有六百万两之巨。对于李襄阳这样一个一分钱都要精打细算的人来说，简直比挖了他的肉还要心疼。
这些年，帝国的财政收入靠着内外创收，可谓财源广进。不过就算在这样的时候，李襄阳也不敢有丝毫的放松。目前帝国拥有半壁江山，但却有一半以上的领土，是新近夺回的，无论是经济恢复，还是地方建设，都需要投入大量的资金。真正能为朝廷带来经济效益的，也只有福建以及两广一带，还有就是海外经商贸易的一大块。而从皇帝陛下的整体战略部署来看，第二次北伐只在早晚之间，到了那个时候，黄金白银将会像流水一样哗哗地流出，自己这个帝国总当家的，可一点轻松的时候都没有。
“不过这次我总觉得我当了次冤大头。”王竞尧看了眼愁眉苦脸的李襄阳，笑着说道：“几百万两白银啊，就这么流进了阿八哈的口袋里，朕想想就觉得心疼。不过，李襄阳，你这位大管家也不必在意，朕早晚帮你把损失弥补回来。”
“陛下。”还没有等李襄阳说话，从前线回来的海军主帅符海波上前说道：“按照陛下的意思，海外舰队已经在组建之中，臣准备以何翰为海外舰队统帅。如果一切顺利的话，大约在两个月后可以起航前往龙城军港。”
王竞尧点了点头：“这是帝国水军目前的重中之重。朕已经命令火炮营，优先将火炮供应给水军使用。海波，你不要给我藏着，大部分要给海外舰队使用。要想有朝一日，将帝国的战旗插到外国，非得靠一支强大的舰队不可，没有这个，什么样的事情都不用谈！”
符海波吐了吐舌头，说实话，他对组建什么海外舰队的兴趣并不是非常浓厚。现在鞑子还没有能赶跑，水军一切重心他认为都得放在与鞑子的作战之上。本来他准备把新配合的火炮大部分留给自己，至于海外舰队，原想着稍微应付一下就可以了。现在既然已经被皇帝看穿，自己可也没有办法了……
“海波，你头别低着。”王竞尧对着爱将瞪了下眼睛：“我听说最近水军对鞑子的骚扰作战，你们好像不太上进，你给说说，是怎么回事？”
符海波定了定神，说道：“陛下，说实话，鞑子水军现在一点战斗力没有，兄弟们没得仗打，都有点提不起精神来。而且最近鞑子明显改变了作战思路，他们集中重兵于一些战略要点，而将其它地方完全放弃，不管我们怎么骚扰，他们也都置之不理。”
“这个情况朕已经知道了，你们再多想想办法。”王竞尧沉吟了下，说道：“另外，既然你们水军目前没有什么大事要做，朕就派给你个任务。”
一听有任务下来，符海波马上睁大了眼睛。就听到王竞尧说道：“目前朝廷和鞑子都处于互相对峙之中，谁都没有充分的力量发起大的战役。前些时候，高丽人来了一趟，嚣张气焰的确是被打掉了不少，不过朕让他们办的事情可一件都没有去办。那些个高丽棒子，难道真的以为朕就会这么放了他们吗？海波，这次由你亲自组建一支舰队，朕再调拨给你一万步兵，你给我去趟高丽，不必和驻守在高丽的蒙古人发生什么正面冲突，只要给朕好好地教训一下那些高丽棒子就行。要让那些人知道，蒙古人凶狠，汉人发起怒来，比蒙古人还要可怕！”
“是！”一下处于高度亢奋中的符海波响亮地回答道：“臣一定会让那些高丽人得到应有的教训，并且把陛下需要的东西全部带回来！”
之所以会突然要对高丽用兵，王竞尧并不是心血来潮。目前虽然汉蒙边境小的摩擦不断，但大型的战争，不管是元朝还是大汉帝国，都一致认为近两年之内不会爆发。而最近王竞尧得到了一些情报，忽必烈重新启用了一些汉人官员来治理朝政。在这样的情况下，王竞尧不想给蒙古人以喘息的时机，而高丽则是他可以利用的一枚棋子。
在高丽使臣回国之后，王竞尧已经派人在大都散布流言，高丽与大汉帝国秘密接触的事情已经让蒙古人察觉。为此忽必烈开始向高丽增兵以防止高丽人出现异动。在这样的情况下，王竞尧决定再来次火上浇油，让蒙古人在高丽疲于应命！
目前在军事上王竞尧可以依仗的最大资本，就是强大的水军。以水军为主，不断调动蒙古人的注意力，是王竞尧近两年来的主要军事手段。不管在高丽的军事行动胜败如何，都可以最大程度地消耗蒙古人的力量，而自己的损失却可以降至最低。
况且，虽然大汉帝国的海军陆战队组建已经有些时候了，但在战斗力上却没有得到真正的考验，高丽就是一块最好的试金石。