声音顿时平静了下来。这可是件新鲜事，朝廷向大臣和百姓们借钱？且不说这钱朝廷会不会准时归还。万一投资失败，血本无归的话怎么办？俸禄的一部分以国债的形式抵充，要是一年后拿不回来，那朝廷又会有什么说法？
“这是利国之事，臣史可法赞成。”史可法又站了出来说道：“朝廷有难之时，咱们这些做臣子的岂可无动于衷？臣愿把全部俸禄，都换成，换成那个国债……”
“臣等也都愿意为朝廷分忧！”看到史可法拿出的大义，那些官员们一个这才都说道。
朱斌苦笑了几声，这些大臣都认为这是在为朝廷分解忧患，根本就不会想到这是一件对朝廷和他们自己都有利的事情。现在他们大部分人都是勉强接受，可等将来有了实惠的时候，只怕还得托关系找门路的来抢购……
想想也有些头疼，国债发行在即，能否顺利的实施自己心里实在没有底。以公开的形式向军民们借钱，这是开天辟地的事情，老百姓们会认购吗？也不知自己的那位贤内助，这事办得究竟怎么样了……
“大学士忠诚可嘉，是为朝廷官员表率。”朱斌只能暂时顺着史可法的话说了下去：“但你都拿国债不拿俸禄的话，一家大小怎么能养得活？到时候，大学士夫人带着一家大小，到我朱由斌这来吃上一年不可。”
他的话让朝官们笑了起来，刚才略显尴尬的气氛缓和了不少。
朱斌笑着说道：“那这事就这么定了，诸位按照品级各有安排。军队也是同样如此。此外，国债的公开发行，也会在十几日后实施！”
国债的事情暂时定了下来，朱斌开始逐渐把话题带向了今日自己想说的主题：“我心中最近一直在想着一个疑问，那就是如何使我大明的江山永远强盛下去，百年，千年，万年。还请诸位教我。”
这有些突如其来的问题，倒让大臣们怔在了那里。虽然他们整日说的都是圣上万岁，朝廷万岁，可这世上，哪有真的万岁的皇帝和朝廷？朝代更迭那是亘古不变的规律，就说现在的这个正在恢复中的大明，若非武英王收复京师，只怕早就亡了。
岳谨元却不紧不慢地说道：“圣上贤明，大臣一心，百姓爱戴，将士效命，我以为，这些都是确保我大明江山万代的主要。”
赞同声四起，一个朝廷要想保持强盛，也就无非这十六个字而已。
“圣上贤明，大臣一心，百姓爱戴，将士效命。”朱斌默念了一遍，说道：“岳大学士胸中果然有见识，只是我还有一个问题不解。当年李隆基收拾李家河山，开元年间，社会安定，政治清明，经济空前繁荣，大唐进入鼎盛时期，是为开元盛世。但其后他贪图享乐，宠信并重用李林甫等奸臣，终于导致安史之乱发生，至此唐朝开始衰落。我在想，就是这同样的一个人，同样的一个皇帝，却因一己之力使大唐鼎盛，又因为一个人使大唐衰弱，这其中究竟为的是什么呢？”
“这就需要当臣子的冒死进谏了。”史可法皱了下眉头说道：“当圣上判断出现错误的时候，当臣子的就应该挺身而出，以死相谏。若是所有的大臣都能这样，我想武英王心中的疑难便也应该解决了……”
“如果真的如史大学士所说的那样就好了。”朱斌笑了一下：“且不说如果碰到像商纣王这样残暴的君主，忠臣会落到什么样的下场。就说朝廷里的大臣难道真的人人都能像史大学士说的一般吗？难，难啊……咱大明死谏的大臣还少吗……”
“那么依武英王的意思应当如何？”史可法把这问题又抛给了朱斌。
“我的意思是改革内阁。”朱斌胸有成竹地说道：“重新成立新的内阁，为圣上处理朝廷事物，分解皇上忧虑。并将军政分开，军就是军，政就是政。比如大学士之职不再负责指挥军队，避免出现外行指挥内行，越打越乱的情况……”
本来那些大臣还以为武英王有什么好办法，谁想到就是内阁制，除了军政分开这条，听着还算比较新鲜外，其余的那些可都基本是换汤不换药了！
第320章 科举
见到众大臣的样子，朱斌微微笑了一下，他早料到会出现如此情况，可一旦等自己把心中的所有想法全部说了出来，只怕，当时这些人就会闹成了一团！
大明内阁制形成与永乐年间。到了大明成化、弘治朝之际，内阁制已经成为足以对抗皇权的文官政府代表。大明正德朝浪漫好战，却因为有杨廷和等阁老主撑内阁未成大乱。
经过大明嘉靖、隆庆朝的发展，大明万历朝早期应该是内阁权力极盛的时期，尤其是张居正的改革，让内阁成为政府运转的中枢，他的实际上已经接近于现代首相的地位。而这个时候的大明王朝，实际正面临着一个从皇帝专权到民主治国最好的转折关口。
在永乐朝以后，专制者必误国，分权者必振兴。只要内阁中人才济济，皇帝再怎么潇洒玩乐都无所谓；而内阁权力被虚化，被剥夺如大明崇祯十七年换了五十二任内阁，那就是再勤政也是要误国！
因此在大明王朝时，即使皇帝不上朝理政，国家机器也能依靠一班大臣和一整套政务流程维持正常运转。
通过明朝几代皇帝的努力，明朝曾经形成了一套完整的内阁政务体系，它在权力平衡方面堪称完善，后来，它被英国人学习，形成了其后的内阁制和首相制。在明朝成化朝时期开始出现的内阁首辅，其实就是首相的雏形。
而在朱斌的构思中，从稳定出发，目前的内阁制不宜大动，只是决定取消全部由太监担任官职的所谓“内廷”，取消司礼秉笔监太监代替皇帝“批红”的权利，内廷派往各地的所谓镇守太监、守备太监等等全部召回。裁撤东厂、锦衣卫这些由大太监掌管的特务机构。
这么做的目的，是把权利集中归于内阁之中，而不是由所谓的“内廷”来制约“外廷”，内廷和外廷两大政治势力互相争夺权利的奇怪政治局面，可以让内阁的一系列政治制度，畅通无阻的下达到各个地方。
对于这一点改革，大臣们基本是没有反对意见的。大明太监祸国殃民的事情实在是太多了，而东厂、锦衣卫这些特务机构，也早就臭名昭著。现在朱斌下令取消，不但不会有阻力，反而还是做了一件大得人心的事情。
在这样的基础上，等到内阁稳定，能够流畅地运送起来时，朱斌的进一步动作才会展开，即循序渐进的，把行政权一步步地交到内阁手中。让内阁成为真正意义上国策的制定者，而不是单纯的执行者。从根本上杜绝明君兴国，昏君亡国的局面。
至于首相的任命，朱斌原想着采用选举的方式。但考虑到这一来过于急功近利，反而容易使朝政出现混乱；二来，在时机不成熟的情况下，强行采用这样的办法，反而容易产生拉帮结派，甚至贿选的现象，因此只能暂时延后。
因此，在这个时候，只能依然采取皇帝任命首相的办法。但首相的担任，必须有一个期限，而不是无限期地担任下去。但是，在首相任职期间，除非出现重大的国策失误，皇帝也不能轻易废除首相。
这一点上虽然有不同的意见，但由于朱斌保持了大明永乐年间，以及张居正改革后内阁总体的完整性，还是得到了同意，不过大家心里都清楚，这首相的位置可非他忠勇武英王朱由斌朱王爷莫属了。
其后，朱斌提出的意见就让朝堂上炸开了锅：——废除科举制！
“下官请问王爷。”一名老年官员上来说道：“废除科举制，朝廷的官员从何选拔？难道咱们的大明王朝，就指着现在的官员一任到底吗？十年寒窗，十年寒窗，多少人整整苦读十年，就等着朝廷开科取士，现在朝廷突然宣布废除科举制，那些人毕生努力便会化为乌有。岂不让天下士子都寒了心？下官宁死也不敢苟同！”