事态的发展，和世人对情况的判断大体一致。在朝鲜政变才发生未久的时候儿，日本调们极高，北京天津的日本公使领事同时对总理各国事务衙门和北洋通商大臣衙门气势汹汹的问罪。国内甚至开始了部分动员——至少是纸面上的。并且在国内报纸上面宣称，这事情没有谈判的余地，也没有交涉的必要，清国杀害了日本在朝鲜的卫队人员，并且监视包围了他们的外交机构，必须以实力体现帝国的意志！一时气势汹汹。
但是当清廷一宣布以李鸿章出任对日交涉全权钦差大臣，这位中法战事之后，很有些灰头土脸的咸同最后一位重臣又跃上了舞台中央。日本的调门就先软了一层，扭扭捏捏的答应和清廷在天津开始交涉谈判。谈判的要价一开始却极高，清廷退兵朝鲜，朝鲜完全无武装化，赔偿日本在朝鲜损失六百万两关平银，惩办当事人，中日天津条约重订，或者宣布朝鲜脱离清廷的藩国体系，或者宣布朝鲜为中日共同保护，两国享有完全相同的在朝地位和利益。
李鸿章老而弥辣，一开始就派了九千精锐，全部水师入朝。老头子这次拿出了死打硬磕的架势，也不知道是不是被徐一凡在朝鲜表现出来的强悍给刺激到了。这九千大军一动，顿时就是国内一片叫好的声音。出乎各国观察家们的预料，日本态度立即就朝后退了一步，至少在交涉时出现在谈判桌对面的飞鸟公使兼全权代表笑容多了不少。
日本要求的赔偿的数量降到了二百五十万两关平银，惩办当事人变成了要求当事人赴日道歉。对于朝鲜脱离清国藩国地位也不提了，只要求中日享有共同利益，交涉结束之后，必须全部撤军。
看到日本态度变化，北洋上下哪里还有不明白了。第一支大军发出去之后还不容旋踵，第二支六千陆师也调出北洋，再赴朝鲜。连拱卫水师的若干完全西式训练的水兵营，水雷营都调出来了！北洋所有能抽调的机动部队，几乎空国而赴朝鲜以南。在谈判桌上，李老爵阁部堂也是寸步不让，除了当事人可以赴日道歉之外，其他几乎是寸步不让。
第二批大军续发之后，日本态度再软。按照李鸿章电告朝廷的话来说，对于了结此事极是乐观：“……日人不难渐就我范围，彼之狡计全无所售。端赖太后及我皇上如天之鸿福。臣苦心经营北洋劲旅，水陆两师操练垂二十年之功，告成于今日。渤海内外，已成深固不摇之势……”
在中法战争之后，因为李鸿章主持和议，被朝野上下骂到臭头。几次退出北洋休息，他的协办大学士也始终没有更进一步，都是朝廷在压制他的信号。李鸿章自己也明白他权太重，风头太劲，一直在北洋自己的地盘上苦心经营，韬光养晦。看着朝廷扶植起一个个地方势力分他的权，减弱他的影响。比如说两湖张之洞，两江刘坤一，甚至重用原来的湘系人马。他和翁同禾之间带着私怨的争斗也一直落在下风，在军机几乎没有了他的代言人。朝野上下，都对淮系提防戒备。
但是这次中日事起，老头子一下又咸鱼翻身！交涉如此顺利，东方俾斯麦的名号又叫得震天价响，重臣地位，不可动摇。他更是要一心求好，顺顺利利的把这个交涉办完！
正因为对日交涉，不能出半点问题，关系着李鸿章的晚节大业。他才在一开始还是忍气约束住了淮军，不要向北过分追逼。省得节外生枝，在朝鲜又闹出什么乱子出来。淮军上下也明白，这样的大军孤悬在外，是维持不了太久，这次为老李争面子，一个月几十万打不住的开销都是北洋自己在掏腰包。等和议定了，徐一凡也就范了，大军还是要撤的。所以甫一安顿，就忙着自己的事情，利用轮船运朝鲜的人参粮食回天津卖啦，勒索朝鲜地方供应啦，忙得一时不可开交。大家都是带兵的，不像搞洋务的那些家伙，大炮不响，黄金是一两都没有的。在北洋承平的日子里，大家都苦够了，还不抓紧时间赶紧捞点养老的钱？
至于徐一凡，现在大家忙着先刮南面儿，迟点再去找他的麻烦。
朝廷上下，对于朝鲜现在的局势，几乎也是默认了。淮军是奉调入朝，名正言顺。而徐一凡的地位可就尴尬了。他一个练兵大臣，原来归朝鲜宣慰交涉大臣节制，在朝鲜还勉强算是说得通。现在头上朝鲜宣慰大臣已经成了钦犯，新的宣慰交涉大臣未曾任命。在清廷统治体制当中，他是天不管地不收，孤悬藩国。偏偏又有大功和重兵，怎么看着怎么怪异。
可是朝廷上下，偏偏有这个本事装作没看见。翁同禾倒是小心翼翼的提出将禁卫军撤出，既然是禁卫名号的新军，最好调驻南苑一带，精以整训，为国朝之备。大家伙儿对他这个提议都是装聋作哑。老头子意思谁不明白，他虽然不说，还不是想替皇上抓兵？这个火坑，二百五才跟着老翁朝下跳呢。
翁同禾自己也情虚，和他背后的光绪一样。看没人附和，就赶紧再不提。留待将来吧……徐一凡现在就成了烫手的山芋，不尴不尬的留在朝鲜，地位超然。不少中枢大臣已经在家烧香了，现在这二百五好歹跟李鸿章杠上了，李老大人，赶紧将这家伙挤垮吧！我们都当没看见！徐一凡给李鸿章添点恶心，也是一件挺大快人心的事情，老李现在风头太劲了！
对于徐一凡，朝廷中枢就只有两个字可以感慨：“异数。”
因公车上书风波而崛起，因南洋风潮而掌权，因朝鲜政变而上位。虽然事功未履国内一步，一直在外面兜兜转转，可是大家总也回避不了他的影响！现在还牵扯进和北洋的明争暗斗当中，在太后皇上这俩母子的勾心斗角里面居然又获得了这个超然的地位。皇上想要不敢放手去抓，太后忌惮不知道怎么又不断然处置。结果现在天不管地不收的……国朝未有的异数啊！
不管怎么说，现在风平浪静就好，大清朝不紧不慢的也走了这么久，不要摊到自己在位置上面出事就好……其他的，当家的皇上老佛爷都不发话，就随他去吧……
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现下，这个国朝异数却在大同江的码头上面，笑吟吟的等着迎接客人。
徐一凡背后，是已经换了夹衣军服的戈什哈卫队，一色都推了光头，军服笔挺，武装带整齐，站得和刀削一般的笔直。贝子身份的卫队长溥仰军帽皮带紧紧的勒着下巴，按着腰间的指挥刀警惕的跟在徐一凡身后。朝鲜一场风潮下来，禁卫军上下，绝大多数人对徐一凡都是死心塌地。特别是徐一凡飞兵定汉城那神来一笔，不少人现在怎么瞅他都觉着有一股神秘的王霸之气……
徐一凡也是一身军服，扎束得整整齐齐的。大同江临近他基地的这个码头，在充足的人力和詹天佑的督导下，已经完全变了一个模样，栈桥远远的伸入江中。江上还有船在挖沙拓深码头水道，周围一大片地方都已经平整出来，规划出了各种区域。转运来的物资，在码头周围堆放得整整齐齐，盖上油布，有的重要的机器和军火还搭上了棚子防风雨，一眼望去，几乎都看不到头。
甚至还有一条小铁轨准备开始铺设了，船运过来的煤炭，将通过这条铁轨转运到新开设的机器局，修械所，军装厂，火药厂……不少江上运行的船舶，在码头的另一侧等着装货，朝鲜出产的人餐，粮食，貂皮，瓷器，木材，将通过大盛魁和南洋李家的商路，转卖出去。徐一凡现在是彻底的不要脸了，对于这些资源的收购权力，他是硬生生的从朝鲜地方政府手中抢过来的，朝鲜政府对民间的收购价简直便宜得不像话，转手出去就是利润。
八个月的经营，他的大同江—平壤基地建设，已经初具规模。
当然，这是多少钱砸下去的结果啊！巨量的金钱从南洋，从北方，从朝鲜各地（朝鲜国库）汇集，然后变成了蜂拥而至的工人技师，变成了物资机器，变成了粮食。重金发展的交通网络，使得物流人流也向这里汇集。成千上万的私铸银元发行出去，收兑的黄金白银也向这里汇集，支撑着他能发行更多的银元，甚至在考虑金币！这样的建设规模，吸引着已经被压服的朝鲜百姓到这里找活儿干，或者出售他们的东西。朝鲜北方在徐一凡的统治下，交通方便，货物流通厘金取消（朝鲜在十九世纪六十年代仿照清国例开征厘金，货物往来，一路也是缴纳厘金无数），越来越多商队往来于中国北方和朝鲜北方之间。凭借着商税收入，对朝鲜资源的掠夺性开采，加上私铸货币的收入，还有在朝鲜国库的所得，夏季之后，他对工厂建设，道路建设的投入，部队军火的采购，人员的扩充，居然勉强做到了收支平衡，没有动用自己的老底儿！