写这份奏章的人，胆子可真是不小。扶苏和蒙毅忍不住往下看去，只见奏章上一一列举了目前朝廷的过失，包括各种需要面临的问题，还有那些隐藏在暗处的隐患，写的非常犀利。
特别是针对始皇帝如今对山东六国百姓偏颇地态度，更是辛辣的指出。
奏章中还说：陛下现在可不是八百里秦川的秦王，还是整个天下的共主。既然整个天下都是您的，那么这天下的臣民，也就不应该有老秦人，或者山东六国百姓的区别。大秦之下，没有地域的分别，所有人只有一个名字，那就是秦人。既然都是秦人，为何要限制山东百姓，走进秦川？所以说，陛下你做这样的决定，绝不是一个英明地决定，而应该改变。
楚王好细腰，满朝皆菜色。
您如今是九五之尊，功勋能和三皇五帝并列的始皇帝，更需要注意这一点……
写这份奏折的人，真有种啊！
这是扶苏和蒙毅在观阅时，内心中唯一的感受。
可是当他们看到最后的落款，又不禁面面相觑起来。那署名，赫然正是那个泗水都尉刘阚。
“父皇！”
扶苏惶恐不已，“那刘阚不过一莽夫耳，胡言乱语一番，父皇万勿放在心上。那家伙就是胆子大，混劲儿一上来，什么都不顾了……父皇，还请看在他也是出于忠心，勿怪罪于他啊。”
却见始皇帝轻轻摇手，“朕自泰山封禅之后，就再也没有见到过如此发人深省的文字……昨日这份奏折承奉到朕手中的时候。朕很生气，很不高兴。但是仔细再一看，却又吓了一身的冷汗。
自天下一统，朝中老臣相继离去。
满朝之中，竟再也找不到一个敢说朕不是的人。这老罴，倒是个鲁直之人。说地虽然不一定对，但是却甚得朕心。扶苏，你说他胆子大，一点都没错。但说他胡言乱语，却是不对。
难道在你眼中，朕是那种听不得难听话地人吗？
呵呵，不过这家伙的确是很大胆，一份奏折，却是把满朝地文武。连你们都给骂了进去……妙，真是妙不可言。”
扶苏和蒙毅都呆愣住了，有点不明白。始皇帝这番话，究竟是出于本心，还是怒极而笑？
“这老罴的确是用了一番心思。
他这洋洋洒洒三千字，最终目地却是为了最后一句：齐鲁之地，关系重大，当以安抚为主，不可过于屠戮……
扶苏，蒙卿，老罴是在为那三郡百姓求命。他可能也想到了。如果直接为那些人求饶，朕必不答应。所以用如此辛辣之语，先危言耸听。朕若迁怒于他，则违背了当年谏言者不杀的誓言；若朕能心平气和的看完之后，他最后的建议倒也算不得什么，说不定还能奏效。
莽夫？
若他只是个莽夫，又怎可能有这样的心思？嘿嘿……扶苏，你认为如何？刘阚建议将三郡之民贬为官奴，迁徙五原郡。正好蒙恬要在河南地修建民城。这三郡官奴，正可充当劳力。”
扶苏和蒙毅相视一眼，沉声道：“儿臣以为，刘阚此议，甚好！”
始皇帝沉吟不语，端坐丹陛之上，双目微闭，手指轻轻搓揉着，“朕早已下诏。在五原郡设四十四县。兴建民城，以防御河北之地的月氏、东胡……五原郡。关系北疆安危，民城更能保障我北疆百姓地安全。不过五原郡地广人稀，这三郡罪民若迁徙五原郡，倒是一件好事。
这样吧，准其所奏。
自济北、临淄、薛郡迁三万户罪民至五原，同时再从陈郡、颍川以及巨鹿郡，迁民两万户。
如此一来，可弥补北疆人数之空虚。然后命蒙恬自雁门、代郡调拨十万大军，分驻于齐地各郡。
至于这个刘阚……”
始皇帝突然间笑了起来。
片刻之后，他站起身来，甩袖往后殿走去，一边走一边说：“关于迁涉百姓之事，你二人和冯劫李斯冯去疾三人仔细商议，拿出方案之后，呈报给朕。此事当从速，不可耽搁太久。”
“喏！”
扶苏和蒙毅伏地应命。
“父皇，那刘阚……”
“刘阚之事你莫再插手，朕自有主张！”
雄浑的声音，仍在大殿上空回荡。
而始皇帝的身影，却已消失在后殿，让扶苏和蒙毅，有些不知该如何是好。
不过听始皇帝话语中的意思，好像并没有怪罪刘阚……想来，应该是不会有性命之忧的吧！
距离平定平阳之乱，已过去三十天。
平阳城很平静，一切都显得十分有序……
朝廷的第一道诏令已经抵达，是一道封赏令。所有参与此次行动的人，大都得到了封赏。
果不出刘阚的预料，彭越想留在家乡做官的愿望落空了！
朝廷封彭越为祝阿（今山东齐河县祝阿镇）县地县尉，可算得上是破格提拔。祝阿县，位于兵镇卢县和历城县之间，地方不算很大，人口也不过六千户出头，是济北郡一个很小的县城。
可即便是这么一个小县城，对于彭越而言，却知足了……
要知道，彭越之前只是个白身。若非平阳之战，他立下奇功，并击杀甲士七人，想要担任一县的县尉，根本就不可能。彭越非常开心，心里面略有些失落，但很快就被喜悦所取代。
在平阳摆下酒宴。和刘阚大喝一顿之后，就带着人回转家乡，准备往祝阿赴任去了。
不久之后，朝廷第二道诏令抵达。命冯敬和李成回转咸阳，各提爵一级，赏赐极其地丰厚。同时下诏叔孙通。命他火速前往咸阳。要知道，叔孙通本身就有诏命，已经被封为博士。若非刘阚中途向李由借调，说不定叔孙通早就已经到了咸阳。如今，他也的确该离开了。
刘阚心中，依依不舍。
同样的，叔孙通也不想和刘阚分手。
只是这诏令抵达，勿论是刘阚还是叔孙通，都无法抗拒。
“何公。此去咸阳，还请多多保重啊！”刘阚把叔孙通送出平阳城十里之外，牵着叔孙通的手。不无动情的说道。
这叔孙通，挺对他的脾气。与刘阚印象中的儒生不一样，这个人能文能武，更有机变之才。
“都尉，楼仓地处泗洪，是南北辎重转运之地。那里属楚地，多有六国之士出没。都尉也需小心谨慎，莫要掉以轻心。我估计，朝廷至今未给都尉任何消息。只怕是别有用意。很可能不会给都尉任何封赏，甚至还可能斥责一番。但都尉莫要担心，若真如此，反而是一件好事。”
刘阚诧异请教道：“那是为何？”
“都尉自出仕以来，屡有功勋，可谓是一帆风顺。以不足二十之龄，却已手握一方兵权，足以让很多人为之眼红。这朝堂之上，倾轧自古有之。朝廷若斥责都尉。也可以让都尉减少许多不必要的麻烦……都尉身边，能者不少。但说较起来，却似乎还缺少了一些沉稳。”
言下之意，其实是告诉刘阚：你身边地人太年轻了，需要有一个老谋深算之人，为你掌控全局。
想一想，似乎地确是这么回事。
刘阚的身边，文有陈平蒯彻，曹参周昌；武有灌婴钟离昧。
人才的确不少。可年纪最大的蒯彻。也不足四旬。至于程邈等人，既非策士。也非谋士。
刘阚轻轻点头，“那何公可有指教？”
叔孙通说：“这些日子我也一直在为都尉考虑……师门中，虽有老成持重者，但多不合适。
我认识一个人，已近耳顺之年。
此人虽不显山露水，但据我观察，却是天下少有的奇才。他住在大梁城外二十里，一处名叫小王庄地地方，复姓公叔，单字名缭。其人十分孤僻，更不喜和人接触。我和他有过两次交谈……都尉若能将这个人请出来，定能受益匪浅。他很难请，但还望都尉能尝试一下。”
叔孙通的骨子里，非常傲气。