今夜电波灿烂(27)

李小兰打开提包，开始作询问笔录。牛建国站在院内盯了盯屋顶，那两间房顶之间明显地耸立着一根天线。房间里突然走出几个人来，叽叽喳喳地说过不停。孙志发没有理会他们，按程序开始了询问。

户主叫朱恭正，无业人员。当问起是否私自安装了电台时，朱恭正矢口否认：“什么电台？我安那玩意儿干什么？”

牛建国指着屋顶的天线说：“你真的没有私自安装电台？朱恭正，你抬头看看，那不是电台天线是什么？”

朱恭正见无法遮掩，狡辩说：“那是我一个朋友装的。”

“哪个朋友？叫什么名字。装电台干什么？与谁联络？”

朱恭正楞怔了一下，无言以对。

孙志发翻出《中华人民共和国无线电管理条例》和相关的无线电法规，开始对朱恭正和围观的人作耐心的宣传解释工作。朱恭正见再也无法遮掩，只好如实地交待了事实经过。

“根据《条例》和无线电管理处罚规定，现决定暂扣你的电台。具体的处罚决定书三天送达。请你先看看询问笔录，然后签名。”　孙志发又宣布了当场处罚决定。

朱恭正仔细地看了看询问笔录然后签了名。

卫安全打来电话说，另一个私设电台的准确地点也已查到，让牛建国火速赶到现场。牛建国说：“这边很快结束，马上赶到！”　说完关了手机，爬上屋顶拆天线，孙志发和李小兰走进室内开始动手拆除电台和连接电线。

朱恭正见状急了：“电台我不用就行了，你们不能拿走。”

孙志发说：“是暂扣。”

“你们凭什么拆老子的东西？”　朱恭正凑了上来。

孙志发抬起头，说：“朱恭正，我们已经反复向你解释过了，法规文件你看过了，询问笔录、当场处罚决定书，我们都签过字了，你已同意了的这个暂扣处理决定，为什么要反悔？如果你觉得我们的检查不合法律规定，或者程序不合法，你可以按规定程序，审请行政复议或者上诉。当场处罚决定书上已经注明了具体期限，你再仔细看一看。如果还有不清楚的，你可以询问。”

朱恭正楞怔了一下，突然张口大骂：“你少给老子罗嗦！老子不想听！老子安了电台，就是要用。关你他妈的屁事！”　边骂着边动手一下子抢去了李小兰手中的电台。

正在清理电线的孙志发说：“你不要骂人好不好？”

“老子今天不但骂了你，还要揍你这个狗日的东西！”

朱恭正骂完伸手对准孙志发当胸就是一拳。

孙志发双手紧按胸口，面色苍白，踉踉跄跄，与朱恭正纠缠在一起，又挨了几脚，终于坚持不住跌到在地。

“你……你，太不讲理了。打人是要犯法的！”

李小兰嗓子颤抖着上前来扶孙志发，围观的人也劝说了几句，朱恭正毫不理会，一掌子将李小兰掀起多远，又朝孙志发猛击了几拳。

正在拆除天线的牛建国，听见室内闹哄哄的，知道发生了纠纷，立即从屋顶上溜了下来，见朱恭正打人，大喝一声：“赶快住手！”　迅速扑向朱恭正，双手紧紧地按住了他。

有人见状马上跑了出去。不一会儿，东升镇派出所的民警赶了过来带走了朱恭正，孙志发被迅速送往医院。

暴力抗拒无线电执法事件，惊动了郭卫民，郭卫民在市无线电管理处的报告上批示：“立即查办，依法严惩打人凶手。”凶案发生后，公安介入调查，法院受理了案件。严卫波真不愿打这场官司，太费神太费时，但为了维护法规的尊严和职工的合法人身权，又不得不打。法院的判决很快，朱恭正被判两年徒刑。半个月后孙志发伤愈出院。

这起典型的暴力抗拒无线电执法案件，为市无线电管理执法检查工作带来了深思。法院宣判后，严卫波组织职工展开了讨论，归纳了执法检查应加强的工作以及应吸取的教训：一，无线电管理执法检查工作，必须紧紧依靠当地党委和政府。今后凡进行此类案件执法时，应事前主动与当地党委政府和公安部门取得联系，以争取他们的支持。二，必须加大无线电管理法规宣传的力度，广泛运用多种渠道、多种形式、多种方法进行经常性多层次的宣传，强化社会法人的无线电管理法规意识，夯实整个社会的无线电管理法治基础。为此事，牛建国在职工大会上作了一次深刻的检讨。

东阳市无管处召开了一次办公会，将无线电管理法规宣传准备工作摆上日程，决定在九月，结合《中华人民共和国无线电管理条例》颁布实施的纪念活动，开展一次大规模的宣传月活动。严卫波对无线电管理法规宣传提出了新的见解。