不过好歹也因为这样，开垦出了边疆的大片荒地，解决了民生问题。
尤其是河套地区，辽东辽北，乃至靠近漠北的广大区域。
原本因为连年战乱，百姓四处逃荒，良田荒芜，人烟稀少。有些则干脆自古都是无人开垦的荒地。
把这些地方开垦出来，完全符合孔子他老人家说的那句“因民之所利而利之，惠而不费。”
虽然有明朝有驻军戍边，屯兵种地的传统，但毕竟军队的能力有限。
建国之初，几个重要的边城都没有办法恢复农耕和商业流通，不利于边境发展和人口增长。
有了这些盐商在当地屯田，招募农民耕种，又源源不断地将内陆的各种茶叶、布匹商品带到边境，很快就带动了当地的发展。
几年下来，至少在北边的几个卫所，商屯都经营的挺不错的。
要说有什么问题，问题也很明显。
北边那边，发生的最多是所谓“占窝”——就是皇亲，勋爵，宦官们利用自己手中的势力，买通户部，将本该发给商人的盐引，批给他们。然后再由他们，转卖给盐商，先赚上个一笔。
如此一来，商人们势必将会在当地大肆剥削。甚至同时从事私盐贩卖，边境走私，以求尽可能地弥补其中的损失。
不过北边那边空地多，虽然“开中法”在那里实施的有些不对劲，好歹没有和当地的牧民抢地。只是“占窝”，没有“占地”。
但是西南这边却是人口密集的地方，土人们刀耕火种，在这里可是种了几百年的地了，边境的田地并不是无主荒田。
王员外应该是通过一番运作，将当地土人有主的熟田，改名换姓，弄成了“商屯”。
一边是贵戚“占窝”，一边是商人“占地”。
这“开中法”的弊端到了广西这里，等于两头全占了，岂能不出事.
“果然是‘京中有人’。”
这么多账本里，有一本是专门记录和顺天府，应天府的各个世家大族还有官员应酬往来，利益交换的簿册。
“不愧是两淮盐商，南京的这些勋贵们，就占了一半以上。”
杨休羡粗略地翻开了一下，就眉头大皱。
邱子晋正在抄录别的账簿，也是边抄写边叹气。
为了不打草惊蛇，等他们将这几本账本抄下之后，还要让梅千张把这些原样送回去。
大明朝实施的是所谓“两都制”。
自从永乐大帝朱棣将大明的都城，从南京应天府迁移到了北京顺天府后，原来的很多老朱家的亲属们，以及当初经历了胡惟庸案和靖难之役还活下来的开国功臣的后裔们，被留在南京养老。
北京顺天府有的六部，国子监，督察院，宗人府，这些南京应天府全部都有。除此之外，南京还有镇守太监，其地位仅次于司礼监掌印。还有一个所谓“参赞机务”。看起来气势十足，完全可以和北京分庭抗礼。
不过南京的官员们，多是闲职。南京朝廷，更多的用处是官员养老和贬谪所用。
就像是之前因为废后吴氏被牵连的牛玉太监，也是被贬到南京孝陵种菜。
朝中不成文的规矩，只要是到了南京，说明政治生涯也就到头了。但是皇帝也不想继续反攻倒算，就留着颐养天年吧。
于是这些人地位尊贵，无所事事，仗着皇家恩荣，和不远处的那些淮盐商人们勾勾搭搭地结成了利益链。既卖给了他们盐引，还成为了他们胡作非为的“烟雾弹”。
不止南京，北京的皇亲贵戚和太监们，因为手握实权，赚的比起南边的亲戚来，是只多不少。
一句“京里有人”，就能打开多少方便之门。
“看看，这些贩卖盐引的勋贵，最低都是子爵。还有伯爵……各地镇守太监也位列其中。这个李太监，可是伺候过宣德帝的老人了。袁指挥使都曾受过他的关照。”
杨休羡指着账本上的那一个个金尊玉贵的名字，痛心疾首地说道，“这些国家的蠹虫。那个太监‘黄仁’不过只是私自逃营，勾结土人，讨好上司罢了。与他们相比，才得了多少好处。”
所谓“国贼”，不过如此。
听说南京兵部至今按兵不动，就是因为兵部和户部还没凑够粮草。
杨休羡随手翻翻，就王员外这些年贿赂这些高管贵戚的银子，加上从他们手里购买盐引所用，七七八八加起来，也够凑上好些了。
“改革盐法，看来势在必行了。”
邱子晋抬起头，严肃地说道。
“这样混乱的‘占窝’，‘占田’，影响的不只是两广。要是任由其流毒下去，将会贻害各个边镇。等我回京之后，我要好好地想一想，写一份折子，上奏给陛下。”