“马大人，皇上让您去密室里说话。”
马伯恩点了下头，虽然当了两年多的户部尚书，但这还是皇上第一次在密室里召见他。
进来后，马伯恩先行了个礼。
“臣拜见皇上。”
“坐吧，把门关上。”顾瑶坐在龙椅上。
这密室里有些昏暗，点了灯才能看清屋里的东西。
马伯恩坐在了皇上的对面。
他注意到皇上手里拿着的正是自己写的折子。
“你给朕写的奏折，朕看过了。怎么两个月前不提出这些建议？”顾瑶很直接的问道。
两个月前，她曾就米价过高一事召见过户部的官员，当时几人都选择了沉默。
“皇上，臣还想保住这颗脑袋啊。”马伯恩叹息一声，回道。
“哦，提出这些建议会让你掉脑袋吗？”顾瑶再又问道。
这折子里的建议可以说每一条都涉及到了土地相关的核心问题。
马伯恩尴尬一笑，道：“皇上，臣不是什么圣人君子，更没有什么远大的抱负。臣上呈这份折子，是想报答皇上的恩德。”
“那你就是这么报恩的？你可想过如果朕真实施你折子里的这些政策，朕也会掉脑袋。”顾瑶挑着眉说道。
然而她这话说出来，对面的官员却是愣了一下。
马伯恩想了想，回道：“皇上，您是天子，谁敢让您掉脑袋啊。”
顾瑶无语一笑，随即又翻开了手里的折子，道：“朕果然没看错人，你确实是有才的。跟朕说说你的这些建议吧。”
顾瑶其实很意外，对方能写出这份折子，这里面的关于田亩税制的改革可以说会触及到所有的利益阶层，但一旦改革成功，则会一定程度上解决封建社会的顽疾土地兼并的问题。
马伯恩低低咳了一声，他犹豫了一袭，方说道：“皇上，臣上次便说过，米价之所以降不下来，是因为田地多数在权贵乡绅的手里，他们就是靠着这个得利呀。所以皇上若想让百姓们都买的起米，让米价变得便宜，就得让百姓们有田，让权贵乡绅们把田让出来。”
“但他们是不可能把田地交出来的，所以臣才觉得这是一步危棋啊。”
“虽然是危棋，但朕也要下，你接着说。”
虽然华夏古代那么多朝代都没有办法真正解决土地兼并的问题，但顾瑶还是想试一试。
马伯恩接着道：“臣在折子里提出了三步法，第一步便是用三年的时间清丈全国上下的土地，每一亩田地都要核实其所有者，田前要树木牌，木牌上写清田地的归属人，田地的好差，以及每年需要缴纳的田亩税数额。”
“此办法是为了将那些达官显贵，乡绅富商们隐瞒不报的田地查出来，臣估计这样的隐瞒不报的田地我朝至少有一亿亩以上。”
顾瑶点头嗯了一声，这是一个好办法，查清全国上下所有田地的归属，这是第一步，也是前提。
第795章 臣说的是肺腑之言
但仅仅是这第一步，都很难执行下去。
“你继续说。”
马伯恩再道：“皇上，等全国上下所有的田地都查明白后，方可行第二步，朝廷改革田亩税，将原来三十税一的均税制改为累进税制。比如张三一家有十口人，按每人三亩地算，张三一家若有不超过三十亩地，则依然按三十税一的税率缴纳田亩税，若超过三十亩而不足五百亩，超过的部分，为十五税一，若超过五百亩而不足两千亩，则为十税一，超过两千亩，则征收重税最高可执行五税一的税制。”
“如此一来，那些田产大户将需要缴纳大量的田亩税，以此让他们不得不考虑将手里的多余的田产变卖。”
“若第二步能进行下去，那么三五年后，便可行第三步，朝廷以原价购买这些大户们的田产，将这些田产变为朝廷所有。但朝廷并不需要那么多田地，所以这些从大户们手里买回来的田地，朝廷可直接租给没有田产的农民耕种，农户们耕种朝廷的田地，其收成一半归朝廷，一半归农户自己，若耕种满八年，这些田地，朝廷将直接赠与耕种的农户。如此二三十年后，便可使耕者有其田，天下田地不再集中到权贵大户们手里，”
马伯恩将自己的建议一五一十的又说了一遍。
这些他在折子里都写了。
不过他说完之后，发现眼前的君王似乎陷入了沉思中，许久也没有回他的话。
“皇上，可是臣说得不妥当？”见皇上不回话，马伯恩忍不住问道。
顾瑶想了想，回道：“马伯恩，你说的方法，挺好！只是朕怕是无法推行呀。”
顾瑶不用猜也都知道，若实行这些政令，会遭到多少人的反对。三年前，朝廷裁撤了一万多名荫封的官员，尚且闹了一阵子。更何况这样的政令，将涉及到到所有的达官显贵，乡绅富商们的利益。