叶昭杨望着沈靖州，眼神深处有风雪翻涌。
片刻后，她问：“若真如此，城可保几成？国可留几成？”
沈靖州垂眸，坦然回道：“兵可保三成，国可保半壁。”
“......只有三成吗？”女帝不死心，问道。
叶逸欢好想掀桌——这家伙还想要多少啊！！！！
女帝干咳一声，如今山河沦陷，大宣将亡，的确不应太贪。
再说，若是战局转好，沈靖州未必不能收复河山。
“你给我的是死战之策。”她仔细想来，而后说道，“非全然破敌，而是一时拖延，在高压之下，保全大宣根基。”
沈靖州点头道：“大宣现在，只有死战之策。臣说句实话，即便能赢，也是在众将士们的意志，而不是战术本身。”
女帝眉心微敛，眼底掠过一丝几不可见的波动。
当今局势危急，光是打胜仗，已经不足以扶大厦之将倾。
她忽地低声问：“你……若为帝，当如何治局？”
沈靖州闻言一怔，立刻跪下。
“臣——怎敢作此猜想？！”
“寡人允你直说！”叶昭杨情急之下一跺脚，“若你不说，寡人今朝便砍了你的头，拿去喂狗！”
沈靖州这才犹豫道：“臣不思帝位，但若言策，则有三事可言......”
“少废话！”叶昭杨催促。
“其一，清军制。”沈靖州娓娓道来，“想要得胜，必先整军。混编之患在于乱，边防兵与京营兵、地方义军、临时征募部队混杂，易生贪、生腐、生变。应当先取消混编，行兵籍制，南北兵各分五营，统合大宣兵力。”
“只是这样，必要设立足够服众的统领。”女帝凝眉，“如此将才，大宣甚少......”
“大宣不缺能才，只要诸位能各展所长，便足够应对局势。可以设长统、参统、留统三阶将官，互相辅助的同时互相牵制。长统负责战时指挥，参统辅助长统，管后勤、军械、文书、赏罚，而留统负责营中驻地守备与后方驻防。如此，文不可掌兵，兵不得擅逃。明兵文之界，厘军政之权。不求兵精如神，只求兵可用、将可信。”
“......”
叶昭杨又思索片刻，才点了点头，
“那其二呢？还不说，等着下回分解？”
第192章 复职
沈靖州也不卖关子，
“其二，收要道。正所谓是，掌握要道，就是掌握了一国之命脉。盐，是北罗的命脉；铜铁，是南羌的血肉。若是想要啖起血肉，断起命脉，大宣应设四关三司，分别管控西运、南路、中原、北线盐道与马道，设特司听命于御前，驻管出入物资，不归户部，便能防止有异心之人擅权。”
“其三，养民志。战局不仅靠兵马之强，还要靠百姓共苦。官兵饷欠三旬，民间筹粮筹兵如割肉。战当赦前秋税三成，施行仁政，下旨减赋，设助战义田，以流亡荒田十万亩为军屯之地，募流民入屯耕作，耕战并举。如此三年，可缓国力，以养军资。”
话音落定，叶昭杨思索了很久，壁上烛火亦是摇曳许久。
沈靖州保持着恭敬的姿态，女帝不说话，他也不插话。
权衡过后，叶昭杨定下心意。
“你方才所言之策，寡人已思过......确有可行之处。”
“但，寡人问你一句——你可知，这一步若行不妥，朝局必乱，旧臣皆反，十年之政纲将毁于一旦？”
沈靖州抬首：“臣当然知道，只正所谓‘不破不立’。若不乱，山河亡于静水；若不毁，大宣毁于不动。臣宁为破局之剑，不作安然庙堂之犬。”
这话落地，四方寂静。
叶昭杨盯着他许久，唇角忽地勾起一丝冷笑。
“看来，寡人这趟天牢，是来对了。”
“来人！”
她唤来狱卒，冷冷扫了他们一眼，
“开锁。”
狱卒怔愣一瞬。
叶昭杨有些不耐烦：“寡人说开锁，没听见吗？”
狱卒这才反应过来，连滚带爬上前，手忙脚乱地掏出钥匙。
“快些。”
女帝目光一厉，狱卒一个激灵，几乎是用颤抖的手将那沉重的铁镣一环环解开。
沈靖州好久没体会过手脚自由的滋味了，打开镣铐的瞬间，他觉得身体轻飘飘的，好像能飞起来。
“从今日起，沈靖州恢复将军之位。”
只听叶昭杨冷声道，
“你要兵，寡人给你兵；你要权，寡人便给你权。”
“但你要记住——”她一步逼近，目光如锋，“寡人放你出来，不是为了让你多活几年，是要你替大宣守住这半壁山河。若寡人发现你有忤逆之举，你的下场，会比待在天牢里更惨。”
沈靖州站起身来，刚卸下的镣铐丢在稻草席上，还滴着寒气凝成的水珠。