凰涅天下(418)+番外

但人手仍是远远不够。搁下州县杂事不谈，单赈灾一项，就涉及赈粮、引水、防疫、治安等诸般繁杂事宜，御史对地方政务和人员不熟，指挥起来颇觉吃力，那录事参军再能干，没有吏员帮手也是捉襟见肘，事事顾得了头便顾不了尾。

监察御史急得直上火。池永恰在其时提了几次建议，御史恍然发现这位共济会的管事竟是位人才，愈发倚重。池永手下的二十几人也随之进入御史的眼目，这都是人手啊！

监察御史这时只恨不得多挖些人来指派做事，共济会的人有组织有纪律，又有识字懂帐的，自然成了这位大人拉来派事的首选目标。

自共济会的人手加入后，工部吏员就松了口气，总算可以专心水务了！总理庶务的录事参军也松了口气，将赈粮的公事移了出去，只做政务的统筹协调。

渐渐的，无论官粮还是共济会义粮的放赈，都是池永为首的共济会在主事。

为避嫌疑，池永又向御史建议，从徽州府的良商良户中选出十人代表，组成州监会，监督州府的赈粮发放，并在六县各设县监会，各乡又设乡监会，均由本县或本乡的德高望重之人出任监员，以行层层监督举报，杜绝贪污不法。

御史沉吟良久。如今徽州官府缺员，他不得不任用共济会主事放赈，但民用官事终归不是正途，让他也生隐忧，若如这池永所说，成立州县乡三级公监会，对共济会放赈施以公众监督，实是防止赈粮克扣的良策，且对官府亦无害处。

御史几经考量后，只觉确是良方，一旦救灾事毕，又可撤去，无有后患，便慨然允了此议，又对池永的公心连连道赞，信任下遂将公监会事宜交由池永全力筹办。

这位陈姓监察御史回京后，因徽州肃贪一案闻名建炎朝，但此时他不知的是，很多年后，让后世史学家记住他的，并不是徽州这场肃贪案，而是当年赈灾中的一个小插曲——徽州公监会的成立。

当时，池永对御史道：公监会，为公开监督放赈之会。

池永说这话是半真半假，糊弄了御史。事实上，卫希颜所提的“公监会”，其真正意义是指“公民监督官府政要之会”。

她对名可秀道：“这只是一粒火种。”

“这粒火种或许要一百年、也或许要几百年后，才能冒出火花！”当然，也有可能夭折。

但无论如何，有火种，就有希望。

作者有话要说：某西这半月卡文，写好后都觉不妥，总觉在情节设计上有缺失。放了几日，终于灵感一至，想到缺失的内容是什么了~~~~~看来这写文章是要放放才好呀~~~~~~呃，代价就是速度【掩面】

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刑刀重悬

建炎二年仲冬，徽州赈案震动京师。

在孟冬尾时就有风声，然皇帝宰相讳莫如深，御史台刑部大理寺三司也避而不谈，百官虽有风闻却不得证实，于是朝中揣疑渐起，隐生暗流汩汩，但直到仲冬望日三司会审，这起子风暴方刮出来，立时搅得京城沸沸汤汤。

俗话说好事不出门，坏事长了腿。这案子一曝露，京城很快人尽皆知。

这仲冬时节已生寒气，北风刮得人颜面发冷，坊间百姓的愤怒却如烧开了的水般，滚滚沸腾，骂声一片。有骂贪官黑了心没人性，有骂狗贼不得好死，有骂活该千刀万剐、天打雷轰、几世不得超生……一声声骂得狠骂得凶骂得毒。

不仅如此，还有一些百姓聚围到临安府前，擂鼓请愿，要求青天大人严惩贪官。想来这都是朱跸在京城的清名太盛，又传闻平易近民，百姓竟不惧临安府官威，自发而聚。这徽州的官案当然轮不到临安府来审，但小民百姓不清楚，有明白的也故作不明白，反正这京城百姓都归临安府管，他们不找朱大人找谁。

临安府被百姓闹腾，三司主审之地的大理寺也不得清静。读书人较小民百姓明事，又腹有经书胆气盛，直奔能作主的大理寺，要求对贪官重罪不怠。

来自坊间的骂声和击鼓闹腾让被赈案惊震的京里大小官员看得瞠目，闹不明白这些百姓都咋了。读书人气盛他们不以为奇，但这些街巷里弄的似乎反应过激了。要说往常也有贪官犯案，怎不见民间这般激动？

京中有部司的吏员觑空了拢一堆嗑牙，道奇哉怪也。就有明事儿的吏员嘿嘿一笑，道破这其中微妙，“诸位，这徽州官员贪掉的赈粮里头可是有共济会的份。你们想想，这共济会的粮食又是打哪来的？”

众同僚闻之恍然大悟，也有一个不灵醒的仍自半懵半懂，那道破机窍的吏员便从抽斗中翻出几日前的旧报纸，笑着往那头版一指。

这份报纸的头条即是对徽州赈案的披露。

作为建炎朝的首桩贪污大案，扼京城闻事喉舌的《西湖时报》自然不会错过，但京报对这桩案子的报道报得颇为巧妙，没有直接针对赈案，而是借了一则公告说事。

这则公告就是共济会的赈粮公告。

——名可秀在出任会首之后曾立言，凡共济会臻达万贯之赈济，必向公众告之去向，以此督察。

《西湖时报》借以说事的这则公告正是共济会对徽州放粮的公示。于是，便自然而然牵出了徽官掺沙掉包的污私事件，从而曝出徽州赈粮贪墨案。由来贪官人人恨，这其中贪的又有共济会的粮食，让行了捐助善举的京师百姓在愤怒之余又生出切齿之恨。不说那捐千贯万贯的拍桌怒骂，就是那只捐了十钱百钱的，也只觉噎了口气，有怒难平。那捐出的几个钱虽不多，也是他们几日的嚼头，却被拿去喂了贪官，谁能不气，谁个不骂？

报上又评论道：“这是济民，还是济官？”此语无异于推波助澜，有人因怒道：若肥了贪官，不如不捐！应之者众。

如是当知，京城民间的激烈反应实是来之有因。

这七八日间，民间骂声不断，朝堂也是议声不止。

朝堂的争议起于三司会审。

在皇帝和政事堂的催促下，三司会审效率极快，刑部御史台大理寺对徽州赈案官员论罪明确，意见颇能能一致，但在主官的定刑上生了分歧。刑部沿用宽典治赃的惯例，处以流刑琼州，而御史台认为应按律处之绞刑，双方相持不下，大理寺卿衡量后从御史台议。刑部以一对二不占上风，遂将定刑之争搬上朝议。

朝会时刑部侍郎和监法御史唇枪舌战，互不相让。朝臣或倾向刑部，或倾向御史台，争论声中渐成两派。

赞成死罪的一派说按刑统律则应处绞，支持流刑的一派便举出真宗朝仁宗朝对赃死罪的宽贷敕文，说死罪可免。

坚持死罪的一派又说贪风不可长，理应重罪以诫；流刑派便说历代先皇治政均大度宽容，朝廷对官员论罪不宜严苛云云……

两派的官员都有道理，争得怒眉瞪目，手中笏板几乎指到对方鼻子上。大殿上吵得喧如菜市，赵构不由拢眉，目光扫向殿首。