世上有守规矩的人，就有破坏规矩从中得利的存在。
为富不仁，向来不是稀罕事。
只是被富户用吃饱穿暖，骗回府邸做免费的奴仆，竟然能算得上是不错的归宿。
有些富户会先用小恩小惠骗走拖家带口的青壮，让青壮心甘情愿的签下死契，然后将其充作死奴卖到矿场。此时青壮的家眷已经好吃好喝许久，依稀能看出原本的模样。他们会如同货物般被评判，然后各奔东西，迎接各自的不幸。
流民中不乏聪明人，能够逃脱陷阱，看透某些人为富不仁的本质。
他们为了保全自身，只能团结更多的流民，大肆宣扬富户的手段，导致即使有官府出面，陪同富户去流民中寻找奴仆，得到消息的流民也会不惜代价的逃脱。
正所谓人多力量大，官府不想面临逼得流民走投无路的结果，只能妥协。
官府不能理解流民疑神疑鬼，将个例当成吃人鬼怪的疯癫。
流民同样因此开始不信任官府，因为有些为富不仁的富户能有草菅人命的底气，本身就与官府有脱不开的关系。
久而久之，不仅官府和流民之间的信任消失，本心善良的富户也因为各种原因对施粥赈灾的事深恶痛绝。
如今除了河南省和陕西省，因为当家做主的人，几年前就是村民，又是武力起家。既能得到本质善良安分的流民信任，也有底气干净利落的处理蓄意捣乱，想要从中获益的恶人，能够有效的接纳流民。
其余行省，大多都是例行公事，本质摆烂。
唐臻站在巨人的肩膀上思考，最后决定在有限的时间里，剑走偏锋，做个赌狗。
赢，两三年之内就能看到显著的效果。
输，尝试接纳流民却失败的行省又不止广西，只是少不得令程锋委屈些，替他背黑锅，遭受各地的耻笑。
有本已经看不出书名的孤本中，依稀能分辨出半句，唐臻非常感兴趣的话。对话的声音忽然变低，能有效的提高对方的注意力。
陈玉用事实证明，这半句话不是随口胡诌。
随着唐臻的思路越来越清晰，出谋划策的语言也越来越简练，陈玉的震惊越来越清晰的体现在脸上，不得不慌乱的打断唐臻。
“殿下，传教是什么意思？”
唐臻以赞赏的目光凝视陈玉，非常满意对方不懂就问，绝不装懂的觉悟，反问道，“你有信仰吗？”
“信仰？”陈玉眼中的迷茫更加浓郁。
父亲对陛下和殿下的忠诚，算不算信仰？
陈国公府世代坚守北疆的决心，算不算信仰？
唐氏皇族不惜任何代价维持圣朝虚假和平的狠厉，算不算信仰？
最后，陈玉老老实实的摇头。
他不知道。
父亲提起对唐氏皇族的忠诚，所用的词是信念。
信仰是他从未听过的陌生词语。
唐臻沉吟片刻，信仰可以有很多种解释，范围太广反而不易于理解。
他言简意赅的道，“信仰，坚信正在做的事，可以令生活变得更美好。”
陈玉乖巧的点头，暗自庆幸没有胡乱猜测，平白惹太子笑话。
“所以......”他凝神思索唐臻的嘱咐，得出结论，“父亲应该以传教的方式，让流民拥有信仰，然后心甘情愿的留在广西？”
唐臻点头，眼角眉梢充满对陈玉的鼓励。
陈玉感受到太子的夸赞，不自在的轻咳了声，移开视线，主动思考的积极性却在不知不觉间增加。
“请殿下明示，父亲传教应该选择道教，还是选择佛教？”
唐臻闻言，脸上的笑意忽然变得神秘，“在圣朝，当然要传播鬼教。”
“鬼教？”
陈玉刚找到的自信再次离家出走。
什么是鬼教？
闻所未闻！
第69章 二合一
“可否请殿下说得更详细些？”
陈玉沉吟许久,终究没能得到可以说服自己的合理解释，只能面带尴尬的询问唐臻。不知道从什么时候开始，他总是能从太子口中,听见出人预料的言语。
唐臻若有所思的打量陈玉，不答反问,“你觉得鬼教不中听，很奇怪？”
直白的话令陈玉面露尴尬,“像是从荒蛮小国的传说中借鉴的称呼。”
简而言之,上不得台面。
唐臻大概能理解陈玉话中的深意，眉宇间的苦恼渐浓,沉默半晌，忽然道，“那就换个名字，叫幽冥教！”
陈玉没想到太子郑重其事的提出传教，态度却如此......随便,委实不知道该以什么样的态度看待这件事,只能保持沉默。
然而他放下萦绕心间的期待,太子却立改懒散的态度，字字珠玑，振聋发聩。
从安置流民的具体细节，再到如何解决官府、富户和流民之间的矛盾，陈玉甚至在恍惚之中生出错觉,从未见过流民的太子，比他这个在广西的时候曾亲力亲为安置过流民的人,更加了解流民。
唐臻深知官府、富户和流民之间积怨已久，想要化解，绝非易事。
所以他决定,直接略过最难以控制的变量，也是最大的矛盾，富户。简化安置流民的过程，变成只有官府与流民参与其中。
官府出面将尚未开荒的土地租给流民，救济的粮食就是提前发放的工钱。
等到粮食丰收，官府拿走七成，剩下成给流民，他们可以优先在下个种植周期承包自己开垦出的土地，继续享受官府专门针对流民实施的救济方案，由官府出种子，预支部分工钱。
久而久之，不出年，第一批流民攒下的钱财，足以用低价向官府提出长租的请求，但是只能长租自己开垦且承包过的土地。
唐臻初步制定的长租计划是十年，有益于不知道到处游荡多久的流民彻底安定下来，在这个阶段，官府每次只拿走成的粮食，余下的七成皆归流民所有。
十年后，长租到期，流民就可以彻底拥有长租的土地。
这种称得上先苦后甜的方式，既能阻止流民在最没有安全感的时候胡思乱想，也能令官府以最快的速度，轻而易举的筛选出心神不宁、依旧不愿意安定的流民，最大程度的减少投入的损失。
陈玉听得出神，眉宇间忽然浮现苦涩，轻声道，“殿下的主意很好，可是官府......短时间内拿不出大笔粮食赈灾。”
圣朝如今的乱象始于烈宗在位的时候，气候突然发生巨大的变化，六月飞雪甚至算不上稀奇，时至如今，虽然情况好于当年，但依旧算不上正常。
除此之外，无论是官员还是百姓都很难说现在是不是乱世。
说是乱世？
昌泰帝和太子还好好的坐镇京都，各地皆愿俯首称臣。
不是乱世？
各地之间相互防备，剑拔弩张，皆竭尽全力的屯兵攒粮，随时为开战做准备。哪怕是不起眼的村子，也不允许超过半石的粮食流通，只要有人举报，官府就会派人调查。
官府想要救济流民，不得不依赖富户，只能对富户的某些行为睁只眼、闭只眼。遇到格外过分的人也只是小惩大诫，杀鸡儆猴。