他开口，意味着博弈即将到达终点。
皇帝振作精神：“杨卿的意思是……”
“依老臣之见，胡地羊毛均以官府交易，大夏境内，许百姓以羊毛折税，不禁民间买卖粗毛，细毛以上则由工部主持，纺织可为徭役，不足量者，令领织。民间除特许营造，不可擅自经营。”
大夏建国初期，织造由工部负责，各地的织造坊都有工匠服役，每年上交一定量绸缎，但后来皇室需要贡品，又额外让太监们督管龙袍等贡品织造。
随着时代变化，设立在各地的织造坊因为各种缘故无法进行，改为出钱雇佣民间织户，让他们自己去买丝、买织机、找人手，再把纺织好的布上交。
这就叫领织。
杨首辅心里清楚，权力挣到手，工部也不可能像一百年前一样，真的在各地建立织造所，多半还是如蚕桑，花点钱让民间织户完成。
但这已经足够了。
关于“领织”的费用，足以满足大多数人的胃口。
蔡尚书面露踟蹰之色。
他也听懂了杨首辅的意思，看来，领织的开销是免不了的了，但想想，假如工部借口纺织所，索要人手，又平白生出一堆岗位，活不干，衙门、差役、工钱，变着法多出开销，更贵。
至于特许经营的商引，多半是在场的人分了，不过，这笔钱从商贾来，蔡尚书一点不心疼。
他衡量一下利弊，开口道：“臣附议。”
崔阁老听到“特许营造”，自己的好处便有了保障，遂言：“臣无异议。”
曹次辅的立场就是不给太监，随大流：“臣附议。”
三个都同意了，王尚书终于开口，投出可有可无的一票：“臣也无异议。”
而程丹若听到民间不禁粗毛的买卖，自己的目的也已经达到，其余无所谓，故也不作声。
只有石大伴不太满意。
“敢问首辅，贡品呢？”他圆圆的脸笑得和气，“御用之物，总是要人办吧。”
杨首辅慢条斯理地说：“这是自然，只是既然皆是御用，着实不必多分，就由原先的织造局统一办，不与棉、桑细分。”
程丹若跟上了思路——织造局想做羊毛，行，但独吞，不成。
姜还是老的辣。
石太监看上去有点不甘心，但又没有那么不甘心，至少织造局可以做，好处并不少。
他看向程丹若，朝她使了个眼色。
程丹若会意，假装胸闷，轻轻咳嗽了两下，同皇帝告声罪，这才道：“首辅所说的‘特许经营’，是什么意思？”
杨首辅自然知道，她是代表皇帝问的。
他无意在这事上和皇帝闹不愉快，这大夏的江山，说白了不就是他们家的吗？
“民间特许经营，便是除御用贡品之外，均可买卖。”杨首辅平淡地说。
石太监满意了。
织造局全品通吃，长宝暖只是不能做贡品，等于既有贡品，又能做买卖，他们哪儿都能捞一笔。
要得再多，怕吃不下反倒噎着了。
果不其然，皇帝也觉得能接受，颔首道：“就如杨卿所言，令户部、工部协同商议，早些拿出细则。”
蔡尚书躬身：“是，臣遵旨。”
“咚、咚、咚”，清脆悦耳的钟鸣声响了起来。
程丹若瞥了眼大殿墙边的西洋钟，十二点了。
他们足足说了三个钟头。
皇帝道：“用膳吧，下午再议。”
众人躬身告退。
皇宫上班，包一顿午饭，就在廊下吃，又被称为廊餐，光禄寺出品，众所周知得难吃。
所以，有经验的大臣都会让下人送午餐进来，反正内阁有办公室，可以回去休息一会儿，吃点热饭热菜，再互相通通气，就更好不过了。
可惜的是，程丹若不在编制内，光禄寺没有准备她的，无缘一尝多难吃。
她被请到了偏殿，由尚膳监供给午餐。
比起以前做司宝的工作餐，二品命妇的待遇很不错，味道也很好。
石太监还命人送了参茶过来，她暖暖地喝一杯，坐在阴凉处歇了半天。按照过往的经验，夏日漫长，皇帝会睡个午觉才议事。
不知道能不能去安乐堂看一眼，或者，见见洪尚宫也好。
她正想着，小祥子前来回禀：“程夫人，陛下相召。”
程丹若有点惊讶，连忙振奋精神，提前上班。
殿中，只有王尚书在。
她恍然，原来，内阁在意的只有羊毛，其他的事都不算什么，不需要所有人都到场。
自己的分量还是太轻了。
程丹若叹口气，重新拜见皇帝，再与王尚书问好。
皇帝摆摆手，姿态随意许多：“不必多礼，说正事吧。顺义王妃请求翻译汉书，王卿，你怎么说？”
王尚书立时道：“这是教化蛮夷的良机，不可错失。”
“可他们只要什么医书，程司宝，是你写的？”
程丹若自袖中掏出薄薄的书册，递给一旁的石太监：“是，但不是什么医书，原是给幼儿启蒙所用，以养生为主。”
皇帝翻了翻，里头所写的，于帝王而言真就是日常琐事，便道：“还是要以礼仪教化为主，《论语》《诗经》之类为佳。”
程丹若道：“陛下所言极是，胡人高层中，心向汉学的人不少，从前只是无处入手。”
王尚书及时问：“噢？他们学的是汉语还是蒙语的？”
“是汉语。”经历过上午的暗流，程丹若此时更轻车驾熟，“庶民学了《论语》也不懂，多是胡人王公的后代，他们对大夏的学问十分感兴趣。”
王尚书故意思考片刻，才问：“陛下，不如准鞑靼各部派子孙前来大夏，入国子监学习。”
皇帝一时心动，假如胡人后代都学经义，说汉语，和汉人又有什么分别？昔年匈奴休屠的王太子被霍去病俘虏，后为西汉重臣，亦是忠心耿耿。
若真有这天，北胡再难威胁中原。
“可。”皇帝点头准许，“王卿，此事准你去办。”
王尚书应下，又问：“译书的差事，交由四夷馆办即可，但书目最好仔细挑选一番，最好叫胡人看了，能对大夏生出敬慕之心，最不济，也要学说汉话，潜移默化地改变他们野蛮的强盗做派。”
顿了一顿，道，“我听邱司正说，之前，程夫人看病只说汉话，使不少胡人不得不效仿？”
程丹若道：“牧民愚昧，连蒙文都不认识，和他们说道理是不行的——胡人崇尚勇武，与大夏的儒孝截然不同，非要逼他们接受，反倒弄巧成拙，惹来他们的逆反，但衣食住行，本是天理，互市开后，许多胡人都学会了汉话交流，也是这个缘故。”
“此所言不无道理。”