再者，一地官员过多，很容易便会抱团，比如福建的章家、蔡家，北宋最后成为那个样子，这两家功不可没。
他分卷想法已经定了，同时得到大量朝臣的支持，福建籍贯的官员反对也是没有用的。
如果有科举移民的考生他也是支持的——如今可不是能坐飞机的时代，一个人落户籍贯到哪里，就等于是和原本的家族分家了，如果有人愿意把家族搬迁到偏远地区，他是乐见其成的。
所以，这封奏书回头交给张叔夜，让他骂回去。
下一本，是广南东路和广南西路的转运司联合上书，意思是如今这两地人口流动得太厉害了，他们治下的户籍减少，会让他们的政绩十分难看，希望陛下能同意他们禁止人流出海。
赵士程看到这里，忍不住笑了笑。
这奏书算是岭南道的甩锅之法了，官员治下的政绩最重要的就是户口，户口增减是治理一地最直观的表现，他们的意思就是陛下您支持海运，那么将来户口少了，可不是我们的错，我们已经提醒过你了。
他当然不会怪罪。
广南东路和广南西路是大宋发展势头最强劲的两路，尤其是广南东路，种植园的开垦和南洋的前期巨大投入如今得到了回报，棕油和蔗糖都是硬通货，利润远在工坊之上，让许多小一点的海商都开始寻求投资，准备去南洋开种植园了。
这些人出海是投资，等他们的种植园开始丰收了，这些人便会纷纷回来，甚至会带着海外生育的子女回来——因为国内才有他们的未来，在海外守着一个园子，那有什么意思？
更甚于，等过些日子，他在南洋置了州府，那人口不就又回到账面上了吗？
说不定会比如今流失的多上十来倍甚至百倍呢。
于是他提起笔，在奏书上回复，会把岭南的考评改成税额，不计丁口。
把这本奏书放在一边，他看了下一本。
然后，便皱起了眉头。
这是一封举报的奏书，就是说虽然朝廷禁止了夷人奴隶的买卖，但上有政策，下有对策，蜀中一带如今正在飞快蚕食云贵高原一带的羁縻州，这些州县虽然朝廷派了官吏，但实际上依然是部落自治，但蜀中之地用初级工业品和盐吸纳了大批的普通人做劳工。
这也就罢了，最近有许多大户钓鱼执法，用只有少量护卫的商队去夷人部落，有些夷人没忍住诱惑，袭击了商队，然后便有知府官员派大军入山，剿灭“夷寇”，并将其中壮丁罚为囚犯，成为蜀中各工坊免费的矿工、力夫、洗工。
失了族中壮丁，夷人部落的妇孺老幼便只能下山，去汉人城镇中求生，否则他们很容易被别的部落吞并。
啊这……
赵士程一时陷入呆滞。
哎，这叫他怎么罚，这一步步都是按大宋律法做的啊
，这些官员和大户从头到尾巴可都没有犯法，他甚至连让他们释放囚犯都找不到法理依据啊！
不过，这种钓鱼执法应该不能执行太多次吧，毕竟夷人也不是傻子，挨打多了，也会知道痛的。
赵士程想了半天没想出怎么解决，只能继续看下去，然后脸色便更复杂了。
奏书里还说，蜀中之人还怂恿夷人采矿，攻伐他部俘虏开矿，再低价购入矿石，让原本平静的各大羁縻州变得乌烟瘴气，通向大理国的商路几乎全数断绝，如今商队入大理只能绕道川藏之地，或者走广南西路，陛下你倒是管一管啊。
别说这和你没关系，是你允许了知州可以不经枢密院调集一百以内的兵马，如今蜀中四路境、广南西路、荆湖南路的乡兵们一个个兵强马壮，好些小队都有□□了，这都是陛下你允许兴兵出的问题啊！
只有禁止了百人以下兵卒的调动，才能平定这种乱局！
赵士程翻看了一下奏书的作者，是夔州路（蜀中四路之一）提点刑狱司的提刑官，夔州路有一大半都是羁縻州，他也几乎可以想到在各级官员的骚操作下，提刑官们的治安压力高到什么程度了。
但他沉默了一下，只能在奏书上批了个已阅。
乡兵有点力量，总比颓靡难堪一战的好。
神宗年前大宋与越南一战，就因为不修武备，被小小越南打得满地找牙，找回场子时，还给越南打出一个民族英雄。将来南洋开拓，必然会引起越南之地的戒备，搞不好他们就又来一个“提前攻入敌国抵抗侵略”，他可不想重演神宗当年从中原调兵三十万找越南，结果有一半死在疫病中惨剧。
夷人那里，他会先斥责一下诸路官员，让他们收敛些。
其它的，等等再说吧。
累了，休息，明天再看。
第318章 小小的冲突
忙碌的时间一天天过去, 年关将至。
大宋的皇宫对过年是有严格的标准规定的。
后宫每宫多少配给、太后要给什么、皇后是什么品级，常常两三个月前就要确定，各类物什开始采买。
然而, 赵士程这位皇帝却再一次无情把这些规矩踩在地上践踏。
种氏看着这空虚的后宫，想着只能隔三差五地让其它儿媳妇进宫请安, 就忍不住埋怨老赵，说他当年太过忽视虎头, 要是趁着他十二三岁时就给他定下媳妇，如今孩子必然都能背诗经了。
老赵当然不背这个锅, 立刻反唇相讥, 说给儿子找老婆不应该是家中大妇的事情么，再说了，十二三岁的虎头已经在策划怎么利用辽东送走宗室了，他们当时要真给虎头强行找老婆, 说不定就和一起收拾包袱去辽东种田了！就这，还不值得你感激好儿子当时还有几分孝心么？
种氏一时被怼得语塞，然后叹息老爷当年是怎么一个随和温柔的好拿捏的性子啊，怎么到老却成了这般愤世嫉俗的模样，都这年纪了, 还是修身养性吧，何必这么大火气呢？
老赵闻言不由地冷笑, 他变成这样都是因为谁啊！还不是某个不孝子孙, 动不动看他的眼神就带着深意，他不警醒着些，说不准便又被卖了, 还得帮着赚钱。
唉, 种氏也越发叹息, 感慨还好虎头多留了一份母子情，倒没怎么指使母上。
老夫妻一时有了共同敌人，讨论起不孝子多久没回来了。
就在这时，有黄门通报，“不孝子”过来给双亲请安了。
刚刚还在一起谴责的老夫妻表情立刻温和慈祥，对着进来的儿子就是一番嘘寒问暖。
“爹爹娘亲你们都在啊，”赵士程亲自拿来两副玻璃镜片，“这是玻璃坊最近磨出来的眼镜片，对老花眼、咳，就是看不清东西挺有效果，你们试试。”
于是便有了一番亲情和乐之景色。
但老赵却有些不安，总觉得儿子无事献殷勤，不是好事。
果然，赵士程和母亲聊了一会之后，便漫不经心地提起了，自己准备在南洋设个州治，但是也希望宗室们有开拓之志，想让母亲问问宗族里有没有愿意出海去探险的。