重生大明当暴君(1565)

王永光出列说道：“臣领旨。”

这就完了？

还没有完。

还要从制度上进一步在完善各地官员的管理。

皇帝又说道：“从今天起，各省皆设巡抚，巡抚他们的官员和地方行政官员要分开，巡抚衙门的官员从省、府、州，要下沉到县。”

“另外，里甲制度要改制，在顺天府优先推行镇和乡。”

“每一县分10个镇，每一乡分出10个里甲，皆由朝廷委派官员治理，巡抚衙门另设官员进入镇和乡。”

这就是一套全面内政管理制度了。

明朝的时候，最下面的一层官府是县，县下面是没有镇，也没有村的。

里甲制度里的里长可不是朝廷正式官员，是从乡绅里推选出来的。

这是为了方便收税。

为什么明朝没有镇长和乡长呢？

难道古人这么笨吗？

当然不是。

你想想啊，明朝有1427个县。

如果每个县下面设10个镇长，镇长人数要达到14270人，乡长人数要达到142700人。

如此以外，朝廷编制必然空前臃肿。

古代交通设施有限，即便朝廷设置了镇长和乡长，也未必真的能有效管理。

所以干脆不设置，靠乡里的乡绅管理。

这就是古代皇权下不了乡的原因。

但现在不同了。

一、现在华北的水泥路网已经建成了，各地都开始大规模建设水泥路，交通条件明显改善。

二、新农政时代的新农政指挥所现在在全国各地扎根，新农政指挥使都是朝廷编制，天壤在农村就有了管理土壤了。

现在只需要将新农政指挥使升为乡村官员就可以了，优秀的提拔为镇长。

三、朝廷有钱了，能够养那么多官员了。

当然，皇帝在这里面重点强调的巡抚制。

这里的巡抚你可以理解为后世是省委一类的官员，主要管理地方的人事、官员作风，至于行政权，还是在布政使、知府、知县等人手中。

单独分出人事、官员作风的管理，明显是为了进一步强化朝廷对行政的管理。

现在这一次的纪永平案，牵扯进来的地方官员也非常多。

现在也是时候设立新制度开严抓纪律了。

“里甲、镇乡制度的改制，由内阁首辅亲自抓，这件事关乎广大的老百姓的切身利益，一定要打扎实。”

韩爌连忙出列：“臣领旨。”

“廉政督察总府现在也要设置人手，从省、府、州、县，到镇乡，不要担心人多，朝廷养得起。”

“贪污是国家公敌，是新政公敌，是全民蛀虫。”

“朕说过，经济基础决定上层建筑，现在民间的经济正在日新月异，朝廷的衙门改制也要跟上时代。”

第1131章 有人已死，有人作死

这一连串的新政都是围绕着行政的管理和官员纪律的管理展开的。

如今的大明朝已经不同于崇祯元年，全国上下有在编官员近20万人。

崇祯元年的官员人数才不过5万人左右，现在扩充了近4倍。

如此庞大的在编官员，更需要空前强大的权力架构，才能有效的管制起来。

可以说这一次武威城引发的贪污案，是崇祯对新政以来第一次大规模的反贪案。

这一次的反贪案远远还没有结束。

也可以说是刚刚开始。

这一次不仅仅要在全国每一个省建立垂直的巡抚制度，设立乡镇，将中央的权力彻底扎根到农村，还要扩建廉政督察总府。

之前的廉政督察总府一直游离在各省层级，甚至许多省并未设立完整的廉政督察府和司。

这一次不同，要在全国每个地方设立，专门监察地方。

值得注意的时候，巡抚衙门编制、廉政督察总府官员编制，都属于中央。

虽然他们在地方上任职，但编制却是中央，相当于独立于地方布政使衙门以外的，也不归巡抚衙门管。

这就是彻底将官政司法体系独立出一条线了。

这就需要更多的人进入体制内。

找谁？

当然有人！

这些年，各地的大学扩编，已经培养出不少人才。

从这些大学里选拔优秀的人才进来。

为什么要选年轻人，从原来其他部门调人到廉政督察府下放各地不行么？

可以，升级廉政督察府可以由老一辈的正直官员担任。

年轻人在下面做执行工作。

年轻人热血有冲劲，有理想有抱负，就适合做这种工作。

说完这些，崇祯才深吸了一口气，沉默了一会儿继续说道：“各部的事务繁多，诸位也不要嫌累，一代人做一代事，咱们这一代人，把基础打牢了，下一代就会轻松许多。”

“都是为了子孙后代。”