回到明朝当太后(396)

海运对天气的要求高，但偏偏世人对气象的了解实在有限，大海太大，太变幻莫测。

要想让海运变得更加安全可靠，光靠自己肚子里那点洋流季风是绝对不够的，必须要大量积累和总结经验，发展航海技术。

因此，海运要搞，但不能操之过急，指望立刻取代漕运是不现实的；甚至想平分秋色都需要时间。

不能将漕运官军大量转到海运，但没关系，沿海有经验丰富的渔民，还有大量尚未豁免的贱民。

元朝为了加强对海运的管理，设立了行泉府司专掌海运，又设两个万户府，两个漕运司，后来将四府合并为二个都漕运万户府，其下设千户、百户等百官，分为不同的翼，都用来监督。

但汪舜华是不想将海运交给政府衙门来干，没办法，官僚主义在后代都难以绝迹，何况当下？

那就交给国有企业，朝廷按照路程远近，给与每石粮食相应的运费，其中南京为20%，淮安为18%，江西等地为30%。

考虑到长途运量的损耗实在太大，朝臣没有坚决反对。

虽然所有权还是归朝廷或者皇家，但将直接指挥权下放给提督太监或者勋贵；朝廷给了运输费用，剩下的就要盈亏自负，用以激发他们的工作积极性；当然公司章程朝廷要敲定，包括职工工资待遇、伤亡抚恤标准之类的，其中有一条，尚未开豁的贱民愿意从事海运的，直接开豁为良民；犯下重罪的，允许戴罪立功。

这项提议遭到了年富等人的坚决反对，但汪舜华火了：“这也不行那也不行，总要想个办法。户部不想冒险担罪名，怎么，还不许别人试试？你们倒是说说怎么把漕运的损耗降下去！”

年富等人只好低头。

航海伯张能被任命为首任仁和航海公司总经理，专门负责粮食海运。

第178章 麻烦的太后

同时，为了刺激地方的积极性、让他们共同享受改革的成果，允许地方因地制宜创办工厂。

这些官办的工厂被赋予一个新的名词：公司。

但公司怎么管理、怎么运营，尤其地方公司利润如何分配、如何避免腐败、避免扰民、避免地方腰包鼓了腰杆子硬了以后想搞点割据的勾当，也是一个麻烦事——所以朝廷要做好顶层设计，不仅要考虑怎么挣钱，还要考虑怎么花钱；而且这个钱也不能想花就花，朝廷要有一本明账，并且朝廷拍板了才能花，不能成为某些人的小金库提款机。

汪舜华和相关部门的领导一边紧盯着土地清理，一边商量这事。

白花花的银子要落到私人兜里，年富心疼的紧。

汪舜华笑道：“他们若是扒拉着银子不敢花，你才真应该心疼。”

年富叹了口气：“怕是日后会有不少人要在银子上栽跟头。”

汪舜华也明白：“总不能因噎废食。”

与此同时，为了促进工商业的健康发展，防止假冒伪劣充斥，汪舜华下旨户部起草《商标法》，以后甭管什么东西，要拿到市场上交易，尤其是要出口赚外汇，都必须有朝廷核定的商标——当然你们私底下或者在菜市场那点交易，朝廷就不管了。

此外，江南地区的粮食征收也是个大问题。江南地区是朝廷赋税重地，这不是虚话，而是事实。“吴民财赋独甲天下，国用征输半出江南。”土地清理以后，百姓的负担减轻了，但税源减少了，怎么办？

——买粮！

朝廷在江南征收了大量的工商税尤其盐税，都是白花花的银子，其中有相当部分是要上解的，就要在当地换成粮食，运到北京。

这就不要交给当地官府，而是朝廷单独在几个粮食产地设立粮食局，正七品衙门，专门负责收购粮食。每年压任务，严格考核；当然顺便干点物价局和统计局的活，收集一下当地重要生活物资的价格，随时上报。

朝廷现在实在派不出官了。没事，去年削藩，各王府清理出不少属官侍卫内宦宫女，侍卫要么充入卫所，要么做了民户种地，宫女也匹配了；大量王府官员到北京，年老的去了十王府伺候新的主人，年轻的派到地方锻炼；但是内官紫禁城也用不了太多，这里就让他们先顶着。

不再仰人鼻息唯唯诺诺，谅他们不会不满；而为了早点回紫禁城，他们会卖力的。

端午节刚过，一波年轻的宦官聆听了汪太后的唠叨，带着对未来的憧憬和期许出发了。

与此同时，石璟上报了明年应该前来朝贺的人员名单，汪舜华拨冗审了。考虑到这是第一次，所有宗室都要进京朝见，当然守丧或者重病的就免了。

安抚宗室是一方面；更重要的是，土地清理完全铺开，会有很多人想搞事情。轻则串通胥吏作弊，重者武力抗拒乃至勾结土匪山贼作乱，更有甚者，看到附近有宗室乃至藩王，索性来个竖旗造反，啊不对，叫做“清君侧”，“替天行道”！