许伯英与徐汝愚相识日深，徐汝愚虽然并未将心中所想完全告诉许伯英，但是许伯英知道徐汝愚心中素有大志，徐汝愚必定会借助清江打开云岭通往南宁郡的通道，借助溧水河打开武陵山通往南闽的通道，那时清江府就会成为通衢要邑。
许伯英几乎能猜到徐汝愚离开雍扬的初衷。
徐汝愚自从得傅缕尘传授“大道泽生”的奥义，心中已坚定为天下为万民的信念，故而在雍扬临危受命，力挽狂澜。
东海战局结束之后，雍扬各世家不再依赖徐汝愚的军事才华，在政务上事事予以制肘，加上东海郡最支持徐汝愚的陈昂也因信念与家族利益相背，权势渐渐削弱，直至现在完全被剥夺军政大权。
现在的雍扬府无骑兵、无水营，在军事受制于陈族，在经济、政治上受制于众世家。徐汝愚最大的理想就是削弱世家豪门对普通民众的奴役，这在世家力量极为强大的雍扬府，根本就是不可能办到的。
徐汝愚不得以放弃雍扬府都尉职，以退为进，全力扶持出生平民且心胸宽广的江凌天与他的宿帮势力，让江凌天代替自己职掌雍扬府。江凌天资历不足，徐汝愚又千方百计的扶持战乱后实力严重后退的梅族，让梅族与宿帮形成互生的政治联盟，共同控制雍扬府的军政大权。
最为关键的一点，后备营三千勇士是完全听令于徐汝愚的，后备营的所有将佐都是徐汝愚一手从流民中提拔上来的，雍扬府所有的人都相信，除非将后备营撤销重新组建，否则无法削弱徐汝愚对后备营的控制力。
襄樊会起初无疑会依赖徐汝愚，襄樊会在自己组织生产之前所需的粮草、物品都需要通过清江水运从外界输入，并且襄樊会普通会众迁移到清江府更需要徐汝愚的支持。如果在清江府襄樊会与徐汝愚所领的青焰军成为最终的两大势力，自己该如何自处。许伯英想到这里不禁有些迷茫。
当初在伏牛山时，邵海棠曾提议让徐汝愚出任襄樊会会首，那时他就看到日后襄樊会可能有的窘境了吧。在我心中也认为这才是最好的方式，只有这样才能让襄樊会成为这片大地上举足轻重的势力。再说徐汝愚的信念应当与襄樊会创建的初衷相一致的啊，可是那些已经背离创会初衷的人啊，无情反驳了此议。
徐汝愚撇了撇嘴，脸上还是平淡的微笑，虽然说襄樊会至今还有二千余精锐战力，日后会迁移过来的普通会更可能高达两万人。而徐汝愚只有二百多人的精锐战力，当然随弥昧生从汉水桃源过来近六百名小镇居民中，青壮年占了一半，但徐汝愚并不想杀鸡取卵。除了让弥昧生从中挑选五十名精通水性的汉子操控商船外，连商船的护卫，徐汝愚也会让青焰军去担当。
汉水桃源的居民跟随宜观远在竹行小镇居住了几十年，青年一代几乎都是深受宜观远的影响，他们生性单纯朴实，自由热烈，没有世家等阶观念，同情为世家奴役的黎庶百民，又多精通书文，心中信念与徐汝愚极为相近。这些人成长起来，才是最忠实于徐汝愚心中信念的人，徐汝愚万万不敢让他们轻易受到损伤，作为普通军士去征战更是舍不得。
第十章 青焰军议
梁宝与尉潦从雍扬府带回二万担粮食与五十万金，先前一直愁眉苦脸的众人一时笑逐颜开。青焰军在商南镇的物用一直依赖于襄樊会，那时襄樊会有求于徐汝愚，也只得任他索取。但是到荒城之后，青焰军的物质若还是依靠襄樊会的供应，那青焰军就会成为襄樊会的附庸，这是跟随徐汝愚的众人都不愿看到的结果。
从商南至江津长达千里之遥的路途上，虽说众人都信任徐汝愚之能，但是心中还是存有疑问与担忧。现在徐汝愚不仅从雍扬府得到第一批数额巨大的物资，更可以凭借十六艘随时可改成战舰的商船，打通清江府与外界的联系，那时襄樊会反过来会依赖青焰军。众人心中的担忧荡尽无存。
徐汝愚、江幼黎、蒙亦、叔孙方吾、许伯英、即墨明昔、梁宝、弥昧生、魏禺、尉潦、宜听雪、江珏儿等人走进设在营地正中的帐内。不知何时营帐按照官帐的模式布置，一张长案正对帐门，左右二列矮几。几案后铺着素色坐毯。
徐汝愚携着幼黎的手径直走到居中的长案之后，转过身来面对众人，肃然说道：“这十六船物资是我们近期内唯一能得到雍扬的援助，日后就要在座的诸位齐心协力，共同与我在清江府开拓一番新局面、成就一番事业。”
徐汝愚犀利的目光缓缓扫过众人，看到众人眼中期盼的目光，知道他们业已猜到此番会议的实质内容。徐汝愚从商南行军至江津途中一直与众人反复商议有关重组青焰军的细节，现在时机已经成熟。
徐汝愚缓缓说道：“甫至清江，我们需要韬光养晦，不宜过度张扬，我部所有的人马都将宿编到青焰营下，现在我将编制公布如下：弥昧生从汉水桃源中挑选五十名精通水性之人组建清江水营，归弥昧生统领；魏禺所领青焰军左哨一百二十五人组建清江水营护军，归魏禺统领；青焰军右哨一百二十五人组建清江骑营，归明昔统领；从汉水桃源征选一百二十五名青壮组建教导骑营，归梁宝统领；组建宿卫营，归尉潦统领……”
尉潦没听见徐汝愚报出近宿卫营的编制，不待徐汝愚继续说下去，嚷嚷着说道：“先生，宿卫营多少人编制，你怎么不说？”
徐汝愚笑道：“你识多少字，宿卫营就有多少编制。”
尉潦急道：“我前天刚跟叔孙叔习了二十个字，现在又忘了一干二净。先生还是让我去明昔手下当个小令吧，总比手下没有一个使唤的人好。”
众人都给他逗乐。蒙亦说道：“我们在清江立足之后，宿卫营承担护卫青焰军基地与家眷的重任，怎么会无兵可带呢，若是有敌来犯，我们留在基地的将士都要受宿卫营节制，你还不满意？”
尉潦听他一番解释，心满意足不再争辩。即墨明昔等人看了心中偷乐，都想：留守基地的人中，尉潦的资历、经验永远不会最高，大概难有他独立征战的机会了。徐汝愚此举是怕他杀机太盛，放纵在外，造成太多的血惺，有违自己创立青焰军的初衷。
徐汝愚见他轻易给糊弄过去，与心知肚明的几个人交换了一下眼色，继续说道：“青焰军暂设三执事，由蒙亦、许伯英、叔孙方吾三人出任，青焰军设十二教习，蒙亦为首席。叔孙方吾职掌青焰军总务。许伯英职掌青焰军后勤、财务、商贸。”
叔孙方吾虽说职掌青焰军总务，但总务中最关键的后勤、财务、商贸三事悉数为许伯英分去，叔孙方吾总务官职实际上反成为许伯英的辅职。关于许伯英在青焰军的位置，让徐汝愚、叔孙方吾、蒙亦心疼了好些天，叔孙方吾当然知道精通政务的许伯英是总务官的最佳人选，本意由他出任，后来考虑到多方面的原因，由叔孙方吾出任总务官，而将总务中的三大实职授予许伯英。
徐汝愚朗声说道：“青焰军由我自领，诸位入座吧。”
徐汝愚、江幼黎并肩跪坐在长案之前，蒙亦、叔孙方吾、许伯英、梁宝、即墨明昔、弥昧生、魏禺、尉潦、宜听雪、江珏儿也依次坐下，数年之后威震天下的青焰军的核心层就在江津城南一座不大的营帐中形成了。此时青焰军加上从汉水桃源迁民中征调的一百七十五人，也不过四百二十五人。
徐汝愚待众人坐定，徐徐说道：“我们的此行的目的地是越郡清江府的宣城邑。梁宝你将宣城的情形与诸位讲述一下。”
梁宝离出座位，将珏儿递过来的越郡地形图展开，说道：“清江府位于越郡西南，古称越头荆尾，闽之门庭，南为六百里的武陵山系，西有怀玉山系与荆郡相隔，清江府地势由南向北倾泄。清江发源于云岭，流经武陵山与怀玉山之间的河谷丘陵带进入清江境内，溧水等数条发源于武陵山的水流汇入清江，使得清江流量骤然增加，利于巨型船只通航。位于清江府西南的宣城，背依武陵山、怀玉山，溧水紧贴宣城南城墙汇入清江……”