而迟胄得掌东州都督府，完全是在林缚的支持下的临时措施，随着对淮东的了解越深，迟胄也是早就放弃割据东州的念头。再者没有淮东的支持，迟胄想以一县之地，以异族之名而占据九州岛一角，迟早会给日益强大的佐贺氏或近乡氏所灭。
这一次，李氏及迟氏都将以世享爵袭的条件放弃对济州、松浦、平户以及五岛列岛的治权，使儋罗国、东州都督府将彻底的并入新设立的济州都督府，成为中枢直辖的海外领土。
虽说济州岛、五岛列岛、平户岛及松浦半岛加起来也就只有两县之地，但意义非同小可，一旦济州都督府正式得到将来高丽王室及扶桑太宰府的承认，治权确立下来，从此之后，广逾万里的东海，将为新帝国的内海。
为了实现这个目的，林缚这些年来借北地民户南迁，不断的往济州、东州等地迁置汉民，使得济州、东州的人口膨胀到二十万之多，其中半数都是迁往当地落户安置的汉人，此外还有常年前往海东贸易的商贾、船工、水手以及做工的雇户三四万人。
甄封、佐贺赖源、近乡津野，虽说前后折于林缚之手，但他们在海东莫不是一时之选的雄主；林缚的意图，他们心里都是明白的，也知道眼前根本没有拒绝设立济州都督府直辖济州岛、五岛列岛及松浦半岛的能力，只希望以此换一些更有利于家族的条件。
佐贺赖源、近乡津野则希望林缚能默许他们能平分了入江氏的治土，甄封则希望林缚能往海东派驻更强的战力，以利他能早日推翻受国相左靖挟持的高丽旧朝。
高丽半岛上的战事如火如涂，国相左靖得燕胡交还两万战卒，声势大涨，在汉阳以南集结了近十五万军队，欲一举平灭甄氏在海阳掀起的叛乱。
在宴席上，甄封就有些迫切及待的向林缚提出增兵的要求。
林缚位居高座，笑着指着左列第二排陪宴的胡乔冠等人说道：“他们便是本院挑选出去高丽助战的将领，忠烈王与他们也相处有日，还能满意吗？海东行营军将增加到三个镇师的编制，在原先的人马基础上，儋罗王卫军及东州水步军会进行扩编，组成一个混编水步镇师，以济州都督藩闻叔为制军；另外，乔冠他们还将在海州抽选健卒，组建一个全新的镇师，赴海东增援……”
海东行营军真要扩编到三个镇师，将是四万到五万水步军战卒的规模，再配合甄氏自身的扩兵计划，在高丽本土联合作战的总兵力也将达到十五万之多；至少在兵力将能与国相左靖控制高丽旧朝军队分庭抗礼……
说实话，甄封他们这次从海外过来，恰逢胡乔冠他们以学员队出海见习的名义经过济州岛，于是在济州岛一起并船来海州，相处了好几天，但胡乔冠等恪守军纪，甄封等人此前还一点都不知道林缚对海东的增兵计划。
这时听林缚这么说，甄封也放下心来。
甄封此前没有奢望淮东能直接派兵参加陆战，而是希望淮东能在优势战国将国相左靖所控制的高丽水军压制在汉阳出不来。林缚将海东行营军扩编到三个镇师，一个镇师以水军为主，一个镇师为水步军混编，一个镇师以马步军甲卒为主，这自然是除了压制高丽水军之外，还将直接参与陆战。
看着心头落下石头的甄封，林缚微微一笑，经历去年的上饶、荆襄会战，淮东财力也有透支过度的吃力感；林缚答应林梦得等人要给两三年的休养时间，他打算利用这两三年时间里，将新政理出一个头绪来。
虽说休生养息，不会大动干戈，但眼下十万人以下的用兵规模以淮东来说，根本就谈不上大动干戈……只是远赴高丽作战，有一个适应性问题，林缚倒不会一下子将援兵派足，他最终的目的，除了助甄氏推翻高丽旧朝外，还要联合甄氏从东翼进攻燕胡之辽东。
就算燕胡此时放弃燕蓟之地退回辽东去，林缚也绝不会放过他们。
增援甄氏、派兵参与高丽内战，仅仅是林缚北伐、从两线夹击燕胡战略的前战；真正的北伐，林缚要将西到关中、东到高丽半岛的万里海山，都划为平灭燕胡的战场里来。
卷十二（终卷） 定鼎 第25章 陆七零三镇师
林缚早就指示军事参谋部做出向海东地区增派一个镇师增援部队的方案。
现有的方案，不从现有的人马里抽一部精锐渡海东征，而是从诸军、从军事参谋部、从陆军指挥学堂抽调将官，组建新的一支镇师增援海东。
以胡乔冠、虞文备、贺宗亮、冯衍、陈瑜勤等人为制军、参谋军谋、旅师的营哨级以上将官队伍，共一百四十七人，早在两个月之前就已经陆续从各部抽调出来，陆军高级指挥学堂以学员队的形式进行有针对性的培训。
罗文虎以及早初随他投附淮东的周胜、田苏等人也编入学员队，即将作为新编镇师的旅指挥参军及营将、副营将前往海东作战。
罗文虎从十二月初进江宁任职，迄今已过去有半年时间；实际他在军事参谋部任职的时间并不长，其间作为第一批学员进入陆军高级指挥学堂学习了三个月，之后就直接编入军官团学员队……
进入江宁这半年时间，以及之前短短半个月协同淮东军在荆襄作战，给罗文虎带来的是翻天覆地的认知。他在随州军时就自诩文武双全、见识过人，而他在进入江宁之后，展开在他眼前，则是一个令他陌生、新奇的全新世界，令他不得不收敛起以往的轻狂跟无知，也更深刻的认识到，淮东的崛起，绝不是偶然的。
虽说即将组建赶往高丽增援甄氏的，是编号为“陆七零三”陆军镇师，以步卒为主，编制一定比例的车马战队，但军官团学员队一个极重要的针对性培训，就是适应海航。
增援陆军镇师将配合水军从高丽西海岸北进高丽王都汉阳郡，将领要是对海洋没有一个基本的认识，显然是不合格的。
短短一个月的时间，军官团学员随巡海战舰编队从崇州出海，往南经嵊泗、明州、泉州，在夷州岛北端短暂停留后，又顺着黑水洋北上至济州岛，在济州岛汇合甄封等人，一起跨海东行返回海州，正式负责起组建增援镇师的重任。
书上得来总是浅，短短一个月的旅程，对罗文虎、陈瑜勤等以往视野只局限于一郡一府之陆地的将领来说，冲击力是极强的。辽阔海洋给军官们的感受力，也绝对不是陆军指挥学堂上的沙盘演示所能展示出来的。
罗文虎内心深处则洋溢着一种在加入淮东之后就持续存在的强烈自豪感，为自己处于一个伟大的时代、参与一个伟大的时代而兴奋，也为以往那个坐在礼山城里做着封妻荫子美梦的自己而惭愧。
林缚抵达海州的第二天，“陆七零三”镇师则正式授旗成立。林缚邀甄封等人一起检阅由“陆七零三”镇师士军官组成的编队演习，“陆七零三”镇师，哨将级以上的军官定制为一百四十七人，哨将以下的士官定制为一千三百二十三人。
唯有到这时，罗文虎才能尤其深刻的感受到，为何诸将武官对林缚的出现是如此的兴奋跟激动！
在随州军时，罗文虎虽有野心，但也不敢触逆罗献成的威势，但降附淮东之后，才真正的领略到什么叫高下之别、什么叫天壤之别，才真正的认识到随州军为什么会毫无希望，才真正认识到王相的见识为什么能超过他们一等——这都来源于半年时间以来，几乎每天都会给他新奇感受的新世界。
淮东军的强大是浸透于每一个角落的，而非单纯的说林缚足智多谋，而如此强盛的帝国，竟是林缚以十年之功开创，怎能不折服人心？
陪同林缚视军的是徐泗行营都指挥使、淮阳军指挥使刘妙贞，她跨马而行，身穿彩金将袍，未戴面具，金属兜鍪下露出清艳无双的面容来。