即使在天下靖平的庆裕年间，铁价都还维持在一斤毛铁料换二三十斤米粮、一斤精铁能换一石粮的高位上。
铁价奇高，一是跟铁矿采掘及冶炼技术落后有极大的关系；另外，除去官营铁场贪腐成风外，私营作坊受当世行会制度限制，规模无法扩大，致使冶炼成本难以降低，也有很大关系。
盐价高可不攀之时，民众只能以粗食淡饭以应；铁价的高企，也同样严格限制了铁料的广泛应用。
林缚初至江宁时，龙江船场造船甚至还在大量的使用竹木钉合船板——不是不知道铁钉的好处，也不是不能生产铁钉，恰是铁与铜等价，限制了铁料在造船上的应用。
而到后期，淮东所造之船，要比闽东、江宁所造之船，都要来得结实，实际就是铁钉及诸多铁构件的广泛使用。精铁所制成的构件，在船体内部代替硬木料，结构强度更高，而重量更轻，航速更快，船舱空间更大。在江宁还在为兵甲打造用铁发愁时，崇州用于造船的铁料量就已经上升到首位。
即使不谈造船等业，仅以民生计，江淮地区的用铁量也是极大。
受战事影响，江南七府民间的铁器拥有量也降低到一个极低的水平。
一是日常消耗而补充不足；一是战争掠夺厉害。
在用铁最紧张之时，董原、孟义山在杭湖等地都曾大规模远低于市价从民间强征铁器以补兵甲、战械生产用铁的不足。奢家过境时，更是将铁器作为战略资料进行掠夺。
战后民生恢复，农具及生活用品，对铁料的需求就极大。
林缚削减江南税赋，能够提高农户的购买能力，有助于铁器的推广，更能促进生产；继而进一步提高农户的购买能力，也进一步提高对铁料的需求。
濮塘、崇州、山阳、夷州竹溪四个铁场都建成之后，铁料产能也不到三千万斤。
这个数字，相比较当世，看上去非常的可观，但在林缚的眼里，后世一艘万吨级铁甲舰的用铁规模就在两千万斤以上，这点产能实在不能算得上什么。
如今江宁直接控制的地区，人口就超过两千万，这点铁料产能完全能消化掉。
就淮东当前的冶炼成本，产量真有富余，还可以向海东地区大规模的倾销。
仅扶桑诸岛的人口就将近千万之多，眼下淮东还仅仅是向佐贺氏、近乡氏及济州、东州以及高丽半岛的海阳郡输出兵甲而已。
林缚此时就着手大规模的建设濮塘铁场，还有一个主要原因，就是要进一步减轻江宁及周边诸县所面临的压力。
由于江宁城聚集了大量的官绅，使得江宁的商品经济相对发达，已有后世城市的雏形；相当一大批人，或直接为仆为役，或间接为这些官绅服务而维持生计。
战事不仅使江宁受到严重的摧残，江宁官绅也受到严重的打击。永兴帝东归以来，自太后以下，江宁官绅富贵，都被迫节俭过活，江宁城的城市经济就遭受重挫。
虽说张玉伯实施了许多赈济手段，但在战后，十五六万的城坊户对江宁来说，已经是一个极沉重的负担。
林缚一方面从江宁周边诸县招募农户迁往闽东安置，一方面恢复江宁附近的工矿等业，以吸收更多的剩余人口。
濮塘铁场及诸矿场的建设及河渠的挖掘，从江宁城直接招工就达五千户之多，也着实叫张玉伯缓了一口气。
当世，中枢财政主要依重于农事，便盐铁茶等业征以高额榷税，实际也是对农户的额外剥夺。林缚想开辟一条新路，而将中枢财政增收的视野放在工税及商贸之上，这里面的潜力，远远要高过靠天吃饭。
扬子江流域密集的河网，为大规模发达船运提供便捷的条件，而低廉的运输成本，为商贸发展及工矿、工坊等业生产规模的集中、扩大，提供必备的条件。
生产出来的物料，甚至能以低廉的运输成本走海路输入海东及南洋地区。
在过去数年时间里，通过崇州往海东地区输入的物资，早期的丝茶，到近期的瓷铁等物料，已经能算得初级工业产品。
正是通过这些产品对海东地区的倾销，淮东每年才能从海东地区同时补入大量的皮料、米粮、铜银、桐油、骡马等战备物资。
而崇州海运发展到今天，甚至出现了专门到海岛采挖鸟粪的海船。
耕作积肥在当世已经是共识，但积肥的手段颇为有限。
林缚早期推广的养猪沤肥法以及朱艾在淮东屯田推广的泛洪积淤法，都以有利田地增收的创新，但当世主要积肥手段，还是收集人与牲口的排泄物等天然肥料。
在人口相对较密的崇州，人均耕地也有六七亩之多，仅靠排泄物等天然肥料还是严重不足。海运的发展，而外围海岛滋息繁衍着大量的海鸟，长年累月所积累来的鸟粪及大量的腐土，都是难得的肥料。
林缚早年就专门组织战船去海岛采挖鸟粪，倒后期，已经海商专门从事此业。看上去粪肥不值钱，便是海船巨大，一次装载量极高，就能将运输成本降到极低，获利还颇为可观。
当然，随着造船技术的日益成熟，淮东所造的优质海船，甚至比早年江宁龙江船场所造海船还要廉价许多。海难事故的降低，以及海船造价的下降，这些都是运输成本下降的主要原因。
这些年来，林缚在淮东除了推行抑制绅豪、抑制土地兼并的新政来，更重要的一个治政手段，就是在崇州初步形成工坊、工矿及商贸为一体的体系雏形。
也恰恰是这个体系雏形，才是淮东财力的核心支柱。
宋浮仅仅是经过崇州，没有停留几日，即使有完善的资料给他参阅，但纸上得来终觉浅，对林缚的治政理念，还是缺乏足够深刻的认识。
林缚倒是有足够的耐心，他知道他的有些观念本身就是超脱当世太多，即便是才智卓越者，也难以一下子接受，总之需要更多的耐心进行沟通。有时候也要硬着头皮强制推行，只要假以时日效果彰显出来，之前不能理解的人也就容易接受。
※※※
林缚在濮塘铁场宿了一夜，次日清晨便乘马东归。
江宁诸县的农事到九月下旬就恢复也差不多，望眼过去，都是入秋后渐次金黄的稻田。
虽然浙闽军打进来之时，江宁周边的民众给闹得鸡飞狗跳，伤亡也不小，但江宁战事很短的时间就熬过去。
没有出现大规模的饥荒，流难返乡即由官府组织恢复生产，实际所受的影响就有限。
江宁、弋江、徽州、池州、庐州等地，林缚两三年间也不指望这些地方能有赋税缴上来，但只要能恢复生产，局势就能够稳定下来，就达到他的初衷。
没有直接的税赋收入，但盐铁茶马等物料就进入这些地区销售，实际也是变相的征税。
乘马而行，看着驿道两侧都是金黄的稻田，林缚与高宗庭、宋浮说道：“再过大半个月，等田里的这一季稻子收上来，江南的粮荒便勉强算是熬过去了！”
“今年除了庐州，其他地区都没有大灾，也算是上天相助。”高宗庭笑道。
衢州倒是旱灾规模颇大，是新取之地，依例减免税赋，而浙闽军在东阳县失守之后，全面撤出浙中时，已经没有能力大规模劫掠乡野。衢州在减免税赋之后，今年受灾面积很大，但相比较之前给奢家横征暴敛，民众还是缓了一口气。
工辎营年中开始从衢州招募后备兵员，应者云集；最后甚至还调了四千人编入弋江这边的辎兵队伍。
过了鸡笼山，江宁城头就隐然在望了，林续文、黄锦年、林梦得、秦承祖、曹子昂、林梦得、孙敬轩等人早得讯出城来迎，车马几乎要将西城外的官道挤满。
“都说不要这么麻烦……”林缚脸含笑责怨林续文他们出城来迎。